第2课 走向“大一统”的秦汉政治【人民版】 【课件.pptVIP

3、朝议制度 朝议制度是由氏族社会时的氏族会议发展而来的。秦始皇虽然以极权专制著称，但朝议制度并未废弃。据《史记?秦始皇本纪》记载，在秦王更号为皇帝，以及实行分封制度还是 郡县制度，有关封禅和“焚书”等重大问题上，秦始皇都交给群臣讨论，争议很激烈，最后由皇帝裁断。这种朝议制度对君主专制有一定的制约作用， 制约作用的大小与皇帝个人的品质有关。朝议制度是指皇帝临朝听政与朝会日期的制度。 3、朝议制度 学习思考 明代思想家李贽曾经赞扬李斯推行郡县制的主张是“千古创论”。他还称李斯等是秦始皇得力的政治助手，是“皆是应运豪杰，因时大臣”。如果“朝议”的方式不再采用，他们还能够发挥这样的作用吗？ 李斯的意见是通过“朝议”形成影响的。如果不采用“朝议”的方式，不同政治主张无法交锋，正确的意见就无从发表，也难以维持，秦二世时代就是这样。但是，我们也不能过分夸张“朝议”的作用。在专制制度下，最后的政治裁决权掌握在最高执政者——皇帝手中。如果皇帝不认可，无论是怎样的“应运豪杰，因时大臣”，也不可能切实参与行政，任何正确的政策也不可能施行。 4、挟书律 “挟书律”是在秦始皇在进行焚书时实行的一项法令， 除了允许官府有关部门可以藏书外，民间和个人一律不得藏书。《挟书律》对于古文献的保存和学术的传授，造成了很大的损失。它是一种文化专制法令，简单粗暴，虽然在一定时期内维护了当时的思想统一，但是物极必反，“防民之口甚于防川”，秦始皇及秦二世最终被自己的暴政所反噬。西汉王朝初期，制度基本上是继承秦朝，“挟 书律”也不例外。直到惠帝才废除了这一法令，这使得长期受到压抑的各种思想和文化艺术得以正常发展。 5、专制主义中央集权 专制主义 是就中央决策而言的，具体指皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。 中央集权 是就中央与地方的关系而言的，具体指指中央与地方权力分配中，全国军政财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。 专制主义 中央集权 专制主义中央集权制 皇帝制 中央 地方 三公九卿 郡县制 专制主义中央集权制度的影响 积极方面： ①为维护大一统提供了条件； ②奠定了两千多年古代政治制度的基本格局 ； ③皇帝在调动人力、物力和财力等方面具有绝对优势。 消极方面： 大大加强了统治力量，容易形成决策和行政的专断，耗费大量财力物力，形成暴政，激化矛盾。 6、汉承秦制 西汉王朝大体沿袭了秦王朝的官僚制度，历史上称此为“汉承秦制‘。汉武帝时设置十三部刺史和司隶校尉，加强了朝廷对地方的控制。这对国家的政权稳固，防止地方分裂势力的发展，有着重大的意义。 十三刺史部：汉武帝元封五年（前106年），为了加强中央对地方的控制，除京师附近七郡外，把全国分为十三个监察区域。每区由朝廷派遣刺史一人，专门负责巡察该区境内的吏政，检举不法的郡国官吏和强宗豪右，其管区称为刺史部。 十三个刺史部中，其中十一部采用了《尚书?禹贡》和《周礼?职方》中的传说州名，即冀州、兖州、青州、徐州、扬州、荆州、豫州、雍州、梁州、幽州、并州，并改其中的梁州为益州，雍州为凉州。另外有朔方、交趾二郡，仍沿用其名，称朔方刺史部、交趾刺史部，共称十三刺史部，简称“十三部”，一称“十三州”。 位卑而权重 司隶校尉：旧号‘卧虎’，是汉至魏晋监督京师和地方的监察官。始置于汉武帝征和四年（前89年），汉成帝元延四年（前9年）曾省去，汉哀帝时复 置，省去校尉而称司隶，东汉时复称司隶校尉。西汉时司隶校尉秩为二千石，东汉时改为比二千石。属官有从事、假佐等。又率领有由一千二百名中都官徒隶所组成的武装队伍，司隶校尉因此而得名。一直到三国魏晋时期，司隶校尉都是监督京师和京城周边地方的秘密监察官。其不畏权贵，战绩不凡，权势强大远远胜过了明代的东西厂和锦衣卫。 秘密检察官 历史法庭 原告 被告 你不体恤人民，是一个暴君。 朕德高三皇，功盖五帝。 秦始皇被秦朝人民告上了法庭。请你为被告秦始皇写一份辩词或为原告秦朝人民写一份诉状。 如何评价历史人物 首先要梳理出历史人物各方面的有关史实，然后对史实加以归类，归类后，从主观动机和客观后果，对当时和后世的影响中，作出综合评价。评价时， 要坚持史论结合，论从史出；要坚持辩证的方法，要坚持两点论的原则 高一历史 谢谢 走向“大一统”的秦汉政治 周扬 人民版高中历史必修一专题一第二课 一、六王毕，四海一 二、海内为郡县 三、百官公卿 古 风（其四选段）李白 秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑