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学习旗委十届三次全委（扩大）会议 心得体会 2012年2月12日阿拉善右旗召开了“为实现阿右旗科学发展富民强旗和谐幸福而努力奋斗”为主题的十届三次全委（扩大）会议。在报告中旗委书记才巴特尔指出这次全委（扩大）会议的主要任务是：认真贯彻落实自治区第九次党代会和盟委（扩大）会议精神，围绕落实推进全盟“一二二三四”总体发展思路，总结“十二五”开局之年工作，分析当前形势，部署今年任务，团结和动员全旗各级党组织、广大党员干部解放思想，统一认识，凝心聚力，创新实干，为实现全旗科学发展、富民强旗、和谐幸福而努力奋斗。 对“十二五”开局之年工作做了简要回顾 过去的一年，是我旗进一步完善思路、在实践中继续开拓奋进的一年，也是经济社会取得积极进展、主要指标继续高位增长的一年。一年来，在盟委、行署的正确领导下，全旗以庆祝建党90周年、自治区第七次精神文明建设经验交流会召开和建旗50周年活动为契机，坚持科学发展、富民强旗主题，深入实施“三个主题年”活动，大力推进“四化”进程，经济社会承接发展来势，实现了“十二五”良好开局。预计完成地区生产总值32.3亿元，同比增长21.6%；实现财政收入3.3亿元，同比增长26.7%；城乡居民收入预计分别达到22398元和10028元，同比增长15.1%和19.4%。2012年全旗发展的总体要求是：始终坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实自治区第九次党代会、全区经济工作会议和盟委（扩大）会议精神，围绕全盟“一二二三四”总体发展思路，突出科学发展、富民强旗、和谐幸福主题，坚持工业主导和民生根本，深入实施民生改善提质年、园区招商突破年和旅游建设推进年活动，继续坚定不移的加快工业园区化、农牧业特色化、旅游品牌化、城乡一体化进程，着力在生态保护、项目建设、改革创新，民生改善、社会和谐等方面取得新突破，进一步加强和改进党的建设，不断提高我旗科学发展、为民发展、和谐发展的水平。 主要预期目标是：地区生产总值、财政收入分别增长24%和21%；城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别增长14%和15%；固定资产投资增长33%；各项约束性指标控制在上级规定范围以内。 2012年重点抓好七个方面的工作 第一 要适应形势和任务的需要，进一步开拓解放思想的境界。实践反复证明，思想解放的程度决定经济发展的速度，只要思想解放了，没有条件可以创造条件，没有办法可以找到办法，没有优势可以打造优势。当前，发展滞后、发展不足是最大的旗情，迫切需要广大党员干部带头解放思想、理清思路，以思想的大解放带动发展的新突破。具体讲，要从四种思想束缚中解放出来，树立四种发展理念。 第二 要大力推进园区建设和资源开发转化，提高工业经济发展的质量和效益。工业始终是我旗经济发展的主要支撑，必须牢固树立全党抓经济、重点抓工业的理念，坚持项目支撑、龙头引领、园区承载和抓大不放小的原则，全力以赴推动工业经济做大做强。 第三 要继续加快农牧业特色化步伐，促进农牧民持续增收。找准发展特色农牧业与生态保护建设的结合点，提高第一产业发展水平。继续发展壮大沙产业，依托现有沙生资源、基础条件、技术力量、产业规模等优势，借助“沙产业发展示范旗”品牌和载体功能，进一步吸取资金、引进项目，强化沙林呼都格等沙产业基地建设，扩大以肉苁蓉种植为主的产业规模。全面落实好沙产业发展鼓励扶持政策，完善沙产业发展和管理经营模式，理顺公司、农户和科研单位之间互惠互利合作关系和利益共享机制，推广“龙头+基地+农牧民+科研单位+协会”经营管理模式和增产增收保障体系，鼓励农牧民群众以多种形式参股、入股，使农牧民既有政策性收入，又有产业性收入，促进收入水平提高。继续拓展沙产业领域，在适宜地区发展文冠果、沙地葡萄等特色种植业。要加强农牧民适用技术推广、转移就业和技能培训，进一步推动特色种养业、舍饲畜牧业、畜产品加工业提质增效。加强农牧业服务体系建设，大力推广新技术新成果，及时、准确为农牧民提供气象及市场行情等信息服务。进一步加大生态建设与环境保护，继续实施退牧还草、生态公益林补偿等项目，全面落实草原生态补奖政策，严格执行草畜平衡制度，促进生态自我修复。 第四 要扎实开展旅游建设推进年活动，提高第三产业发展的总量和效益。认真贯彻落实盟委（扩大）会关于发展第三产业特别是大力发展旅游业的要求，坚持“政府主导、企业主体、整体规划、分步实施”原则，扎实开展旅游建设推进年活动，打造旅游主导产业。进一步深化旅游规划，积极请进高端人才对我旗旅游业发展规划进行论证，谋划探索旅游业发展新模式。继续推进旅游景区标准化建设，确保马山井民族风情园、巴丹湖酒店、诺尔图接待中心、苏敏吉林藏式大帐和音德日图蒙古包营地等特色旅游接待服务基地全部竣工投入使用。进一步完善中心城镇和旅游景区服务功能，提高“吃住行娱购”服务水平。继续加强旅游文化挖掘整理，加