深化项目建设年活动实施方案.doc

深化项目建设年活动实施方案 ??? 为进一步推动我市经济保持平稳较快增长，强力推进经济发展方式转型，促进经济结构调整升级，经研究，决定在2010年进一步深化项目建设年活动。为确保活动顺利开展、取得实效，特制定本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻科学发展观，落实市委经济工作会议精神，以“调结构、促转型、增效益”为重点，实现保增长与调结构相统一，着力实施一批经济效益好、关联度高、辐射力大、带动力强的重大项目，有效带动产业结构升级，提高自主创新能力，促进经济发展方式转变，增强经济社会发展后劲，全面提升我市经济综合竞争力。 二、目标任务 2010年深化项目建设年活动的主要任务是：加大项目建设力度，全力推进结构调整，促进经济转型升级。具体工作中，实施“双百工程”，即：2010年我市在工业、高新技术产业、自主创新、现代服务业、现代农业、节能减排等领域组织实施100个以上对促进产业结构升级、提高技术创新能力具有引领作用的产业升级重大项目；在综合交通体系、能源基地、水利设施、生态建设、产业集聚区、城镇建设及社会事业发展等方面组织实施100个以上对改善薄弱环节、增强发展后劲具有支撑作用的基础设施重大项目。“双百工程”重点项目计划年度完成投资270亿元左右。 （一）重大产业升级项目。2010年，实施100个以上重大产业升级项目，其中计划新开工30个以上、续建70个以上，建成投产50个以上，完成投资120亿元以上。1、工业升级。围绕我市支柱产业发展壮大和提高产业核心竞争力，重点实施装备制造、汽车及零部件、煤化工、有色金属及加工、建材、轻工、纺织、食品等方面大中型项目70个以上，计划年度完成投资100亿元以上。2、高新技术产业。围绕生物、制药、电子、新材料等方面，重点实施大中型项目10个左右，计划年度完成投资10亿元。3、现代农业。围绕建设现代农业种植、养殖基地重点实施大中型项目5个以上，计划年度完成投资2.5亿元以上。4、现代服务业。围绕进一步提升服务业发展层次，重点实施旅游景区、现代物流等大中型项目10个左右，计划年度完成投资7亿元以上。5、节能减排。围绕资源综合利用和节能、节水等方面实施大中型项目10个左右，计划年度完成投资5亿元以上。 （二）重大基础设施升级项目。2010年，实施100个以上重大基础设施项目，其中计划新开工30个以上、续建70个以上、建成投产40个以上，完成投资150亿元以上。1、交通体系。重点实施高速公路、地方公路等较大项目8个，计划年度完成投资45亿元以上。2、能源基地。围绕建设大型超临界火电机组和发展风电、煤炭洗选等实施大中型项目10个以上，计划年度完成投资35亿元以上。3、生态和水利设施。围绕完善防洪、农业灌溉、河道治理等重点实施大中型项目5个，计划年度完成投资2.5亿元左右。4、城镇建设。围绕产业集聚区基础设施、城镇建设、安居工程、房地产开发等实施大中型项目60个以上，计划年度完成投资55亿元以上。5、社会事业。围绕教育、医疗、文化、体育设施建设等重点实施大中型项目18个左右，计划年度完成投资13亿元以上。 三、实施步骤 市深化项目建设年活动分三个阶段进行： （一）筹备启动阶段（2010年1—2月） 1、1月份，由市委办、市政府办和市深化项目建设年活动指挥部（以下简称“指挥部”）办公室协调市直有关部门和各县（市）区，认真谋划筛选一批推进产业结构调整和基础设施升级的项目，在广泛征求意见的基础上，进行责任分工，实行目标管理，确保顺利实施。 - 2、2月中旬，由指挥部办公室结合工作职责，落实工作人员和办公条件、工作经费等，制定年度工作计划和工作制度，保证日常工作运转。 3、2月中下旬，市委办、市政府办、指挥部办公室认真做好筹备工作，召开全市深化项目建设年活动动员大会，安排部署2010年度项目建设工作，表彰2009年度项目建设工作先进单位和个人；同时，市委宣传部协调市日报、市电视台、市人民广播电台、市外宣网等新闻媒体，继续搞好项目建设年专题宣传栏目。 4、2月下旬，指挥部听取各县（市）区和市直有关部门项目建设情况汇报。同时，市委组织部抽调部分县处级后备干部，充实到项目建设一线工作。 （二）组织实施阶段（2010年2—12月） 1、2—3月份，广泛调研，深入开展项目挖掘活动，再挖掘、论证、储备一批重大项目，同时建立项目筛选调整机制，对年度“双百”工程重点项目进行调整。各级、各有关单位和部门要结合本地、本单位实际，成立或完善专门的工作机构，细化工作目标任务和工作方案，加强督促检查，加快项目前期进度，扎实推进项目建设工作。 2、4月份，由指挥部办公室牵头，制定项目建设推进节点计划和年度目标考核办法，同时各有关单位做好市国际黄河旅游节等节会项目招商准备工作。 3、5—6月份，组织召开一次银企合作洽