某区集体土地上住宅房屋征收与补偿办法.docVIP

大连金州新区集体土地上住宅房屋征收与补偿办法（试行） 大金管发【2011】15号 第一章 总 则 第一条 为了规范大连金州新区（以下简称新区）集体土地上的宅基地内住宅房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人（以下简称被征收人）的合法权益，依据《中华人民共和国土地管理法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》，结合新区实际，制定本办法。 第二条 为保障公共利益 ，征收集体土地上的宅基地内住宅房屋，应当对被征收人给予公平补偿。 第三条 房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。 第四条 新区管委会负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。 新区土地房屋局作为房屋征收部门，负责组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。 新区各有关部门应当依照本办法的规定和新区管委会规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。 第五条 新区街道办事处作为本辖区的房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的。 房屋征收部门对房屋征收实施单位实施的房屋征收与补偿行为负责监督。 第六条 任何组织和个人对违反本办法规定的行为，都有权向新区管委会、房屋征收部门和其他有关部门举报。接到举报的有关部门应当及时核实、处理。 监察机关应当加强对参与房屋征收与补偿工作的有关部门及其工作人员的监察。 第二章 征收决定 第七条 根据新区发展规划的需要，确需征收房屋的，由新区管委会作出房屋征收决定。 第八条 征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡建设规划和专项规划。　　 房屋征收实施单位根据核准的动迁量，测算出动迁资金预算，并经审计、监察、财政部门初审同意后，由街道办事处请示新区管委会拨付征收补偿资金。征收补偿费应专户存储、专款专用，严禁挪作他用。因招商引资项目急需，房屋征收实施单位可报请管委会提前借款用于房屋征收工作。 第九条 新区管委会作出房屋征收决定后，征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。 第十条 新区管委会作出房屋征收决定后应当及时公告，公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。 　 新区管委会及房屋征收部门要做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。 第十一条 被征收人对新区管委会作出的房屋征收决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。 第十二条 房屋征收实施单位对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况进行调查登记，被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。 第十三条 房屋征收范围确定后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为；违反规定实施的，不予补偿。 　 房屋征收部门应当将前款所列事项，书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年。 第三章 征收补偿 第十四条 对被征收人给予的补偿包括： 　　 （一）被征收房屋价值的补偿； 　　 （二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿； 　　 （三）相关的补助和奖励费用。 第十五条 对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构，按照房屋征收评估办法评估确定。 　　 对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。 　　 第十六条 房地产价格评估机构由被征收人协商选定；协商不成的，由房屋征收实施单位提出申请，从房屋征收部门备案的评估机构数据库中通过抽签的方式确定。　　 房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作，任何单位和个人不得干预。 第十七条 征收补偿安置按户进行，补偿方式分为房屋产权调换和货币补偿两种，除另有规定外，被征收人有权选择补偿方式。产权调换的房屋位置由房屋征收部门确定。 第十八条 房屋产权调换 房屋产权调换分两种，一是用原有房屋所有权证和宅基地证的房屋（以下简称原有证房屋）等面积调换安置楼房，二是分户安置。 一、原有证房屋等面积调换安置楼房 被征收人在不分户、不买卖房屋、不互相转房的情况下，可用原有证房屋等面积调换安置楼房。如果房屋征收部门提供的安置楼房没有与原有证房屋等面积的户型，可以就近上靠或下靠安置楼房户型，原有证房屋可全部兑顶所安置楼房面积，原有证房屋兑顶安置楼房剩余部分面积按原有证房屋所在区域的市场评估价格结算，原有证房屋兑顶安置楼房不足部分面积按回迁安置楼房所在区域的市场评估价格结算。安置楼房为高层或小高层的，每户被征收人只能有一套楼房享受相应的优惠政策。 二、分户安置 （一）被征收人按户籍情况分为坐地户和非坐地户，坐地户