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某市开展“联企进村助弱”工作的实施方案 为了认真贯彻落实国家工商总局和省局关于“更加自觉服务经济发展”的要求和市委、市政府经济工作会议精神以及关于“万名干部进万村入万户”的部署，市工商局决定组织开展联系一千家重点企业、进入一千个行政村、扶助一千户弱势个体经营户活动（简称“联企进村助弱”活动），有针对性地推行30项服务措施，以进一步发挥工商职能服务作用，促进我市社会经济实现跨越式发展。特提出如下实施意见。一、指导思想以科学发展观为指导，围绕国家总局、省局和市委、市政府的安排部署，结合我市工商工作实际，按照“立足新起点、找准新定位、谋划新跨越、开创新境界”的要求，以创新思维和举措，进一步聚合、拓展和深化工商部门服务职能：通过开展联系重点企业，提供“十项菜单”服务，打好服务市场主体发展“组合拳”；通过进入行政村，推行“十个一”建设，实现服务农村建设新突破；通过扶助弱势个体经营户，施行“十个方面”帮扶措施，拓宽服务和谐社会建设新途径，为推进我市经济社会实现跨越式发展不断做出新贡献。二、活动对象、工作主题及主要目标1、联系重点企业。市局、县（市、区）局、工商所三级领导干部、部门负责人、业务工作人员和市场巡查监管人员，分头、分级联系市、县、镇各级政府确定扶持的重点企业、招商项目、农业产业化龙头企业、外资企业和农民专业合作社。活动主题是综合发挥工商服务职能，提供“十项菜单”服务，奋力促进市场主体多生快长、做大做强。力争全年新发展各类企业突破5000家，指导企业新注册商标490件，指导企业争创中国驰名商标1-2件，争创省著名商标5-10件。2、进入行政村。市局、县（市、区）局、工商所三级领导干部、部门负责人和乡镇工商所干部，继去年在380个千人以上行政村开展“七有工程”的基础上，将进村服务规模扩大延伸至1000个行政村。活动主题是积极拓展工商服务职能，推行“十个一”建设，促进农村市场主体发展，大力支持新农村建设。力争新发展农村市场主体10000户（包括企业、农民专业合作社、农村经纪人、个体经营户及临时经营户），建立农村基层维权站1000家、食品安全示范店1000个、农资示范店500个，帮扶1000户农村特困户。3、扶助弱势个体经营户。市局、县（市、区）局、工商所领导干部、部门负责人、市场巡查人员、个私协会工作人员及部分协会会员，定向联系个体经营户中贫困及残障人员、复员退伍军人、“两劳”释放人员、大中专毕业生和回乡创业人员等弱势群体。活动主题是深化工商部门职能服务，施行“十个方面”帮扶措施，开展“一对一”帮扶工作，积极促进弱势经营者生存、发展和壮大。力争全年新发展个体工商户25000户，个体工商户总量达到13万户左右。三、工作内容、任务及责任单位 （一）联系重点企业。1、注册服务。对企业设立、变更、年检、改制、股权转让、兼并重组、分立联合等事项，开辟“绿色通道”，直接开展上门指导，提供便捷高效的市场准入服务及发展过程中的相关服务。力争年新增规模以上企业500家左右。牵头单位：企业注册分局。2、商标服务。帮助企业制定实施商标战略。指导企业申请注册商标、延展转让和正确使用商标，积极开展知名、著名、驰名商标争创工作，打击侵犯商标专用权行为，保护企业知识产权。力争新申办驰名商标1—2件、著名商标5-10件。牵头单位：商标广告监管科。3、广告服务。指导企业正确使用广告策略，规范发布广告内容和形式，防止虚假违法广告发生。牵头单位：商标广告监管科。4、合同服务。指导帮助企业开展合同信用建设，建立合同管理机构，规范合同签约行为，正确使用合同示范文本，打击合同期诈行为，主动争创“守合同、重信用”单位。牵头单位：市场合同监管科。5、抵押登记服务。指导企业利用设备、原材料、半成品等动产，开展动产抵押登记；利用股权、商标专用权，开展质押登记，帮助企业盘活资产，开辟新的融资渠道。全年抵押登记达到500件，融资金额达到10亿元。牵头单位：市场合同监管科，配合单位：企业注册分局、商标广告监管科。6、维权服务。指导帮助企业维护自身合法权益，联合企业打击侵犯商标专用权、商业秘密、不正当竞争等行为，查处一批侵犯我市重点企业合法权益的案件，营造公平竞争环境。牵头单位：公平交易分局，配合单位：经济检查支队。7、信息服务。建好企业档案信息查询平台，为企业提供登记信息服务，定期发布市场主体分析报告，协助查询异地企业登记信息。有针对性介绍产业发展政策，提示“两高一资”等特殊行业风险。责任单位：企业注册分局。8、信用建设服务。开展企业信用体系建设，设立企业信用等级，并按信用等级实施远距离、近距离和零距离监管。责任单位：企业注册分局。9、提示服务。定期上门宣传有关政策法规，提示企业及时完善有关行政许可手续，规范市场经营行为，预防和及时纠正违规经营行为。责任单位：