第五章 三国两晋南北朝的财政 中国财税史.ppt

第五章 三国两晋南北朝的财政 第一节 魏、蜀、吴三国鼎立时期的政治经济和赋税 第二节 两晋时期的政治经济和赋税 第三节 南朝的政治经济和赋税 第四节 北朝的经济和赋税 第五节 三国两晋南北朝时期的财政支出 第六节 三国两晋南北朝时期的财政管理机构和制度 本章教学目的和要求 通过本章学习，要求学生理解掌握：三国两晋南北朝时期的财政与其政权的频繁更迭相适应，呈现出不稳定、不完整、随意性强的特点。财政收入以人头税、杂税占据重要地位。财政支出以军事支出为重要内容。本章分别介绍三国、两晋、南朝、北朝的政治经济和赋税，再总括介绍三国两晋南北朝时期的财政支出和管理。 第一节 魏、蜀、吴三国鼎立时期的政治经济和赋税 一、 魏、蜀、吴三国的政治经济 二、 三国的赋税 三、 三国时期的的屯田 四、 互市和贡献收入 一、 魏、蜀、吴三国的政治经济 在赤壁之战后，形成了三国鼎立的局面。以后曹操的儿子曹丕，灭汉自立为魏主，历五世、三十四年（公元220－254年），后被篡于司马氏；蜀汉从刘备自立到刘禅，经四十二年（公元221－263年）而亡；东吴自孙权至孙皓，亦四世五十八年（公元222－280年），最后灭于西晋。总计三国兴亡不过六十年。 二、 三国的赋税 （一）租调收入 （二）徭役 （三）工商杂税 （一）租调收入 租调收入即田租、户调收入，是以土地为基础对小农经济进行的一种征课，包括对手工业的课税，但不包括徭役在内，此税形成于曹魏，至唐才有所改变，成为租庸调制的先声。 （二）徭役 徭役包括兵役、力役及其他杂役等等。 （三）工商杂税 1．关市税 在三国时期，曹操本规定除租调以外，“其他不得擅兴”，可是事实上还实行盐专卖和征收关津税。 2．盐铁专卖和盐铁酒税 三国时期盐铁多实行专卖制度。盐利收入成为国家财政收入的重要来源。 3．其他工商杂税 三国时因战争频发，商旅受阻，工商税收项目不多。 三、 三国时期的的屯田 屯田是中国农业史上的一种特殊的经营政策。从劳力来源说有军屯和民屯两种，从收益分配来说，它不同于田租、户调，而是一种收获分成。屯田创始于汉代，到曹魏时则大力推行，并取得了很大的成效。 四、 互市和贡献收入 三国通过与当时边境各少数民族的互市和不同政权间的朝献，也可以收得一些物资收入。关于三国时期的贡献收入，又分国内和国外两种。国外一般为外交活动，是礼尚往来的；国内的贡献，多在多国并存期间出现，一般表现为弱者对强者的一种服从的表示。 第二节 两晋时期的政治经济和赋税 一、 两晋时期的政治经济 二、 两晋时期的赋税 一、 两晋时期的政治经济 西晋统一，结束了自董卓之乱以后长达九十年的三国纷争、分裂割据和混战的动荡局面。至此，中国又归于统一。 西晋统治者为了尽快恢复被战争破坏了的经济，在平蜀之后，招募人民进入中原，免20年徭役，并供给两年口粮；平吴后又规定，北来的吴国将吏可免10年徭役，百工和百姓可免20年徭役。同时，责令郡县劝课农桑，并严禁私募佃客。到武帝太康元年，国内人口有明显增加。西晋经济的一个重要的特点是世家大族经济势力的发展。世家豪族拥有众多部曲和佃客，而两晋统治者为求得豪族的支持，也不得不实行给客、荫客制度。 二、 两晋时期的赋税 （一）田制和田赋 （二）徭役 （三）工商杂税 （一）田制和田赋 1．西晋的占田制和租调制 2．东晋的占田制和租调制 1．西晋的占田制和租调制 西晋实行占田制，是在武帝司马炎当政的太康元年（公元280年）平吴以后实行的。 晋代规定，男子一人占田七十亩，女子三十亩。其外丁男课田五十亩，丁女二十亩，次丁男半之，女则不课。官吏分为九品，各以贵贱占田，依次递降。最高为第一品者占五十顷，最低第九品仅十顷。 2．东晋的占田制和租调制 对东晋税制的改变，分为三个时期来介绍。 第一，从元帝即位至咸和五年（公元317-330年），占田虽废，而租调仍保存下来。在税则上是采用从户而兼从田的方法，这是东晋初期必然的结果。 第二，从咸和五年至太元二年（公元330-367年），实行度田制，占田制既废，田少或无田者为一户，田多者亦为一户，于户又为侨户，显然不能税户，只能度地而税田。这是适应江南大土地所有制发展的必然结果。 第三，太元二年到东晋灭亡（公元367-420年）：东晋的调，可能和西晋相同，但其征课范围，则与西晋有别。西晋时，女及次丁男为户者，则要半输，而在东晋，则男年十八岁乃纳正课，年十六岁仅半课；女子如未结婚则直到二十岁乃为丁。这样，东晋征课的范围，较西晋为宽，从年龄上说，则东晋课税较西晋为轻。 （二）徭役 同三国时期一样，两晋时期的徭役也包括兵役、劳役及其他杂役等。 （三）工商杂税 同三国时期一样，两晋时期的徭役也包括兵役、劳役及其他杂役等。 1．盐、