网格化数字化城市管理信息系统.ppt

* * 信息滞后，管理被动 当城市管理方面发生问题后，除了城管监察大队在执勤巡逻中发现问题以外，大多数情况是群众打电话反映、信访、或者媒体曝光后，专业管理部门才知道，使发生问题得不到及时解决，城市管理被动后置。 多头管理，职能交叉 由于政府各职能部门众多、交叉，既横向分条，又纵向分条，自成系统，互不隶属，责任分散，造成多头管理，出现问题时，容易造成有的事情无人管、有的事多头管的局面 突击式、运动式管理 由于缺乏对城市管理的系统研究，局限于就事论事，搞突击式、运动式管理，没有建立起一套长效管理的机制，使问题屡禁不止，越管越多。 管理粗放、手段落后 规划和管理落后 城市管理各部门管理的科技水平和科技含量普遍较低，仍然以传统的管理方式为主 执法人员专业水平与执法任务不匹配，没有做到文明执法 专业管理人员力量不足 缺乏有效的监督和评价机制 除了电话、媒体、人大代表等渠道之外，缺乏进行日常监督和评价机制，缺乏群众的广泛参与。 * * 信息滞后，管理被动 当城市管理方面发生问题后，除了城管监察大队在执勤巡逻中发现问题以外，大多数情况是群众打电话反映、信访、或者媒体曝光后，专业管理部门才知道，使发生问题得不到及时解决，城市管理被动后置。 多头管理，职能交叉 由于政府各职能部门众多、交叉，既横向分条，又纵向分条，自成系统，互不隶属，责任分散，造成多头管理，出现问题时，容易造成有的事情无人管、有的事多头管的局面 突击式、运动式管理 由于缺乏对城市管理的系统研究，局限于就事论事，搞突击式、运动式管理，没有建立起一套长效管理的机制，使问题屡禁不止，越管越多。 管理粗放、手段落后 规划和管理落后 城市管理各部门管理的科技水平和科技含量普遍较低，仍然以传统的管理方式为主 执法人员专业水平与执法任务不匹配，没有做到文明执法 专业管理人员力量不足 缺乏有效的监督和评价机制 除了电话、媒体、人大代表等渠道之外，缺乏进行日常监督和评价机制，缺乏群众的广泛参与。 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 添加业务流程 * 说明实施解决方案的主要前提、步骤、周期、大致成本情况。 * 说明实施解决方案的主要前提、步骤、周期、大致成本情况。 * * * “网格化数字化城市管理信息系统” 数字化城市管理已经成为发展趋势 城市管理滞后成为各个国家、各个城市的普遍问题 信息滞后，管理被动后置 多头管理，职能交叉 突击式、运动式管理 管理粗放，手段落后 缺乏统一的监督和评价机制 美国有50多个城市正在进行全面数字城市建设 欧洲相继展开一系列数字城市的规划和建设 在中国，数字城市建设已被列入信息产业和城市基础设施建设“十一五”期间发展战略重点 香港、上海、北京、广州等大城市数字化建设相继启动 许多省市都将数字城市作为实现区域信息化的切入点和突破口 现代化数字化城市管理的主要需求 主动管理： 通过摄像头和巡逻车等多渠道主动发问题，及时处理 批管结合： 建立“前审批\后监督”格局，形成行政审批与城市管理双向 协同工作 精细管理： 对所有城市管理对象(部件与事件)，如井盖、广告栏、交 通标志、乱放垃圾……等，详细分类、精确定位、监管责 任到人 城管协同： 整合城管局、规划、建设、国土环境、环卫、园林、工商、 公安等各种城市管理资源，实现跨部门综合协同的城管新 格局 监管并重： 市民上报或城管人员发现的问题均及时在网上公布，处理 过程全程透明。从发现到立案、从处理到监督、从反馈到 核实等全程信息化、网络化、实时化 建设部《试点及推广工作计划》 2005年8月15日，建设部下发了《网格化城市管理试点及推广工作计划》（建城客函〔2005〕100号） 第一期试点： 选择10个市区开展网格化城市管理试点，目前基本上线运行 第二期试点： 选择17个城市开展网格化城市管理试点，目前已经开始规划建设 今后，将根据各地试点工作情况，进一步完善网格化城市管理模式并逐步在全国推广 网格化城市管理内容以及相关职能部门 承担城市管理的市政、市容管理，包括： 城市基础设施的运营 城市环境维护 城市设施状况快速检查 涉及到多个相关部门： 工商行政管理 城市规划管理 城市绿化管理 市政管理 环境保护管理 公安交通管理等部门 什么是数字化城市管理? * 快速发现 精确定位 及时处置 有效监督 网格化城市管理流程模型 数字化城市管理基础 1.城市单元网格 基于基础地理信息数据库，将城市中各街道办事处范围按比例和面积,划分成数个小格子,对每个格子进行编号,明确格子内责任人. 2.城市管理部件 管理部