铁路工程建设标准化管理丛书——标准化指挥部.doc

目　录 目　录 - 1 - 概 述 - 15 - 第一篇　管理制度标准化 - 18 - 1 总则 - 19 - 1.1管理制度依据 - 19 - 1.2管理制度架构 - 19 - 2 综合管理 - 21 - 2.1部门工作职责 - 21 - 2.1.1部门设置 - 21 - 2.1.2 指挥部工作职责 - 21 - 2.1.3 各部门工作职责 - 22 - 2.2 重大问题决策制度 - 29 - 2.2.1 总则 - 29 - 2.2.2决策内容 - 29 - 2.2.3决策形式 - 30 - 2.2.4决策程序 - 31 - 2.2.5决策监督 - 33 - 2.2.6责任追究 - 33 - 2.2.7附则 - 34 - 2.3 公文处理实施细则 - 35 - 2.3.1总则 - 35 - 2.3.2公文种类 - 35 - 2.3.3公文格式 - 36 - 2.3.4行文规则 - 39 - 2.3.5发文办理 - 40 - 2.3.6收文办理 - 45 - 2.3.7公文归档、销毁 - 47 - 2.3.8附则 - 48 - 2.4 档案资料管理办法 - 48 - 2.4.1分类 - 49 - 2.4.2内容 - 49 - 2.4.3归档管理 - 50 - 2.5 党风廉政建设 - 51 - 2.5.1总则 - 51 - 2.5.2要求 - 52 - 2.5.3责任 - 52 - 2.5.4检查与考核 - 53 - 2.6保密工作制度 - 54 - 2.6.1总则 - 54 - 2.6.2保密机构 - 55 - 2.6.3密级范围和定密规定 - 55 - 2.6.4保密工作制度 - 58 - 2.6.5领导管理责任 - 60 - 2.6.6检查和惩处工作 - 60 - 2.7宣传报道和涉外工作工作制度 - 60 - 2.7.1总则 - 60 - 2.7.2主要内容 - 60 - 2.7.3主要规定 - 61 - 2.7.4工作纪律 - 61 - 2.7.5涉外工作规定 - 61 - 2.8 人事培训制度 - 62 - 2.8.1 总则 - 62 - 2.8.2 岗前培训 - 63 - 2.8.3 在职培训 - 63 - 2.8.4 培训计划 - 64 - 2.8.5 培训程序 - 64 - 2.8.6 其它 - 65 - 3 工程管理 - 65 - 3.1前期工作管理办法 - 65 - 3.1.1总则 - 65 - 3.1.2管理机构及职责 - 66 - 3.1.3工作程序及内容 - 67 - 3.2征地拆迁工作 - 72 - 3.2.1总则 - 73 - 3.2.2征地拆迁的实施职责 - 73 - 3.2.3征地拆迁的办理原则 - 75 - 3.2.4建设用地征用程序 - 76 - 3.2.5征地拆迁的现场操作 - 78 - 3.2.6临时用地的具体办理 - 80 - 3.2.7征地拆迁计划及拨款 - 81 - 3.2.8附 则 - 82 - 3.2.9附表（略） - 82 - 3.3环境保护管理 - 82 - 3.3.1总则 - 82 - 3.3.2工作体系 - 83 - 3.3.3保护重点 - 85 - 3.3.4 检查与验收 - 87 - 3.4水土保持管理 - 87 - 3.4.1总则 - 88 - 3.4.2工作体系 - 88 - 3.4.3保护重点 - 90 - 3.4.4 检查与验收 - 92 - 3.5文物保护管理 - 92 - 3.5.1总则 - 92 - 3.5.2分工与职责 - 93 - 3.5.3保护重点 - 94 - 3.5.4 主要工作方法和措施 - 94 - 3.6 绿色防护工程实施办法 - 95 - 3.6.1绿色防护工程的重要意义 - 95 - 3.6.2绿色防护总体原则 - 96 - 3.6.3实施 - 97 - 3.7工程咨询管理 - 98 - 3.7.1总则 - 98 - 3.7.2工程咨询工作的依据、重点内容及要求 - 99 - 3.8初步设计初审 - 104 - 3.8.1总则 - 104 - 3.8.2 初审的依据 - 105 - 3.8.3 初审的内容 - 105 - 3.8.4 初审的组织 - 106 - 3.8.5 初审的程序 - 106 - 3.8.6 质量负责 - 106 - 3.9 施工组织设计编制办法 - 107 - 3.9.1 总则 - 107 - 3.9.2 编制和审批 - 107 - 3.9.3 编制原则 - 108 - 3.9.4 编制依据 - 108 - 3.9.5 内容 - 109 - 3.9.6 施工组织设计的调整 - 112 - 3.10 施工图审核管理 - 113 - 3.10.1 总则 - 113 - 3.10.2 施工图审核 - 114