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生态文明工程与农业旅游产业转型升级战略选择 杨 强 (杭州职业技术学院，浙江杭州310018) 【摘 要】 文章提出了生态文明工程的涵义、特征、运作管理模式及其促进农业旅游产业转型升级的战略意义；重 点论述了实施生态文明工程的战略思想、目标与重点是提高农业旅游产业的技术、知识含量，强化生态产品设计、促进产 业机构优化，开展生态营销、宣扬绿色理念，推广生态教育、培养“生态”人才，培育“生态”品牌，支持产业联动。 【关键词】生态文明工程；农业旅游产业转型升级；战略意义；战略对策 【中图分类号】F592．3【文献标识码】A 【文章编号】1004—2768(2013)10—0028-03 一、农业旅游产业转型升级战略提出 路，必须以生态文明建设为主要目标，大力发展生态经济、循环 农业旅游是一种以农业为载体，集休闲娱乐、旅游购物、绿 经济和资源节约型旅游经济，把高端高新高效、集聚集群集约、 色消费、返朴归真等功能于一体的新型生态旅游。农业旅游产 绿色循环低碳的导向落实在产业规划、招商引资、项目管理等 业是旅游业的一个重要分支，是将农业生产、农村居民生活及 各环节，推进绿色发展、循环发展、低碳发展。突出推行生态文明 生态环境结合为一体的旅游方式，是世界经济中发展速度最 工程，着力在旅游产业运行的全过程中控制资源浪费，减少污 快、最具活力的朝阳产业。近年来，我国农业旅游产业发展迅 染产生，推动农业旅游从“先污染、后治理型”向“全过程预防 猛，成为推动新农村建设的新经济增长点。以浙江省为例，从 型”发展模式转变，努力发展自然资源——旅游产品——再生资 2005--2010年间，浙江省旅游总收入从1378亿元增加到3313 源的循环利用经济，是农业旅游产业转型升级战略的实施路径。 亿元，年均增长58％，其中农业旅游产业贡献占据收入增长幅 二、生态文明工程的涵义和运作管理模式 度的较大比例；与此同时，浙江省农村居民人均旅游服务类收 (一)生态文明工程的涵义及特征 入从565元增加到852元，增长率34％；农村居民中旅游从业站在产业发展的角度，将生态文明建设作为一项系统工程 人员从1984年的110．99万人增长到541．09万人，成为推动浙提出和研究，尤其是在旅游产业方面的研究，尚处于探索发展 江农村经济发展的生力军。‘D但是，农业旅游产业及其衍生产业 阶段。其概念和内涵，至今并没有统一的定义。笔者认为生态文 在发展进程中，存在资源盲目开发、能源过度消耗、耕地不合理 明工程通过实施生态产业规划，倡导生态产品设计及制造技 占用、旅游基础设施建设城市化倾向严重等问题，破坏了农村 术，推行生态营销，宣扬生态消费，推进生态教育等手段，使产 特有的自然景观，甚至造成资源和生态环境恶化。通过对浙江 品(或服务)在其整个生命周期中，对环境的“负影响”最小，资 省农业旅游产业的资源环境现状调查，我们发现以下问题： 源利用效率最高。生态文明工程是综合考虑可持续发展的系统 (1)由于缺乏科学规划和指导，农业旅游资源盲目开发利用，打工程，其目的是实现企业、社会、环境三者的协调优化。落实到 破原有生态系统平衡。加之一些地区本不具备发展农业旅游的 农业旅游产业生态建设上，生态工程是产业生态化的微观途径 资源、区位和市场条件，盲目跟风，出现了无人观光从而浪费生 与具体举措，它是以构建生态旅游价值体系为基础，以维护城 态资源的尴尬局面。(2)某些地区以旅游开发为名，借机大搞农 乡生态安全和打造和谐生态环境为重点，以体制机制创新为保 村基础建设，过分追求城市化生活方式，忽视乡村特有文化传 障，以倡导绿色、低碳旅游行为方式为手段，全面推动产业绿色 统，在旅游设施建设上出现建筑现代化、水塘人工化等倾向，不 发展和循环发展，努力提升生态文明水平，其基本特征如下： 仅使游客感受不到“民风”、“乡味”，而且还破坏了农村优美的 1．产业关联性。农业或旅游业的单独发展不可能解决农村 自然景观和生态环境。(3)未本着“最小化”原则利用宝贵的农所面临的环境问题，联手对抗是唯一出路。农业旅游产业的发 业旅游用地，开发中未考虑原有土地类型，未考虑减少对原有 展要实现第一产业和第三产业的交叉渗透，形成节约资源、保 景观的破坏等，致使大片可耕地被停车场、商用住房、道路及其 护环境、融