域城乡规划管理信息化平台体系创新与建设应用研究.PDFVIP

64 测 　绘 　通 　报 　　　　 　　　　　　　　20 11年 　第 1期 　　文章编号 : 0494 09 11 (20 11) 0 10064 04 中图分类号 : P208　　　　　　文献标识码 : B 县域城乡规划管理信息化平台体系创新 与建设应用研究 1 1 2 李 　自 ,张新长 ,曹凯滨 ( 1. 中山大学 遥感与地理信息工程系 , 广东 广州 510275; 2. 增城市规划局 金站城市建设测量队 , 广东 增城 5 11300) O n Innova tion and Con struction A pplica tion of Coun ty Urban and Rura l A rea s Plann ing M anagem en t Inform a tion Pla tform L I Zi, ZHAN G X inchang, CAO Kaib in 摘要 : 以增城市为例 ,介绍县域城乡规划管理信息化平台创新体系服务模式的建设内容与理论方法 。 关键词 :县域城市 ; GIS技术 ; 城乡规划 ; 规划信息化 新模式如图 1所示 。研究纵向上可 以分为基础建 　　一 、前 　言 设 、管理建设和服务建设三个方面 ,包括标准与规 建设服务型政府是落实科学发展观的必然要 范制订 、数据采集 、整理 、检查 、建库 、入库 、系统设 求 ,信息化建设则推动了政府职能由管理型向服务 计与开发实施 、管理制度设计等各方面 。横 向上 , 型转变 。规划管理信息化平台建设是为人民谋福 研究的范围主要是增城市城乡规划局的规划管理 祉和为政府提供科学决策依据的一种新型服务模 业务信息化建设 ,包括三证一书 、建设工程测量管 式 。规划管理信息化平台是集成 OA 、M IS与 GIS等 理 、电子报批 、规划决策和城乡规划村镇信息化等 。 技术 [ 1 ] ,面向城市规划部门和企事业单位 ,辅助业 务人员进行业务办公管理的图文一体化信息平台。 许多县域城市在城市 GIS的建设和使用过程中, 由于 种种原因,如设计上 、数据标准上、系统实用性、管理 上的问题 ,使城乡规划管理信息化平台不能充分发挥 作用 ,浪费了大量有效资源 ,还在某种程度上限制了 决策者、办案人员应用的积极性 , 已成为规划管理信 息化建设中的瓶颈问题 。 增城市地理空间信息资源建设具有一定基础 , 空间信息产业发展水平位居全 国县域城市前列 。 图 1　县域城乡规划管理信息化平台总体构架 增城市结合县域城市的实际情况 , 以基础数据建设 为核心 , 以规划数据库管理建设为纽带 , 以应用建 规划管理信息化公共平台创新体系基础建设 设为发展动力 ,采用新技术 、新方法 、新模式 ,全面 可以概括为数据建设 、公共坐标体系和 COR S系统 打造县域城乡规划管理信息化平台创新体系的服 应用三个方面 。数据建设是从数据的量度入手 ,解 务模式 。 决纸质文件图纸电子化 、数字化的问题 ; 公共坐标 体系建设是从数据的准度入手 , 解决坐标转换 问 　　二 、总体架构与建设内容 题 ; COR S系统应用是从数据的精度入手 ,解决定位 1. 平台总体架构