第四章宏观经济政策 宏观经济学教学课件.pptVIP

Free template from 第四章  宏观经济政策 教学内容：1、宏观经济政策概述；2、财政政策；3、货币政策；4、两种政策的配合 教学重点：财政政策、货币政策的作用及效果；两种政策配合的效果 教学难点：政策的效果分析 教学安排：6课时；讲授+讨论 第一节 宏观经济政策概述 一、宏观经济政策概念 二、宏观经济政策目标 三、宏观经济政策的使用时机 一、宏观经济政策概念 经济政策是指国家为了增进社会经济福利而制定的解决经济问题的指导原则和措施。 是政府为了达到一定的经济目的而对经济活动有意识的干预。（p536） 分为宏观和微观经济政策 宏观主要包括财政政策和货币政策以及其他相关政策。 二、宏观经济政策目标 1、充分就业 广义的含义：一切生产要素（包含劳动）都有机会以自己愿意的报酬参加生产的状态。（p536） 狭义的含义：有劳动能力的人都有机会以自己愿意的报酬参加劳动的状态。 2、物价稳定 指价格总水平的稳定（p637） 注意：不是绝对固定不变，而是相对稳定。不出现严重的通货膨胀和通货紧缩。 3、经济持续均衡增长 指在一个特定时期内经济社会所生产的人均产量和人均收入的持续增长。 4、国际收支平衡 指不出现过大的国际收支逆差或国际收支顺差。 三、宏观经济政策的使用 时机 经济出现不稳定增长（经济过热或经济萧条） 出现通货膨胀或通货紧缩 失业增加 国际收支严重失衡 经济过热 主要表现： 物价大幅攀升(物价基本上超过5％的上涨) 供给严重不足； 在就业方面，劳动力感到紧缺。 ——国家发展和改革委员会宏观经济研究院副院长刘福垣 股市出现泡沫 第二节 财政政策 一、财政政策的概念 二、财政政策的运用及机制 三、效果分析 四、自动稳定器 一、概念 政府变动税收和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入的政策。（p512） 政府的收入：1、税收；2、发行公债 政府的支出：1、购买支出；2、转移支付 公债 为了弥补财政赤字而发行的内债。 影响： 一、增加财政收入 二、对金融市场的扩张和紧缩起作用，影响货币需求，从而调节总需求。 二、财政政策的运用及作用机制 经济过热时，采用紧缩性（紧）财政政策 ——增税减支 经济萧条时，采用扩张性（松）财政政策 ——减税增支 以扩张性政策为例 减税 扩大政府支出 三、效果分析 原因： G↑→Y↑→L1↑→L2↓→r↑ 利率上升会产生什么影响？ r↑→I↓、C↓ 这是“挤出效应” 2、挤出效应 3、政策效果大小分析 A、LM形状不变，IS形状对财政政策效果的影响 结论：IS陡峭（d，β小），政策效果大；IS平缓（d大，β大），政策效果小 例：我国IS陡峭，所以1998采取积极财政政策。 IS曲线的中国特色 我国的IS曲线与IS-LM模型的描述没有明显的不同，只是更加陡峭一些而已，之所以如此，重要原因在于我国投资的利率弹性比较小，储蓄水平相对较高（意味着MPC的下降）。 我国国有企业预算软约束的问题仍然没有得到根本的解决，政府投资、包括国有企业的投资还是我国投资的主要部分。这两部分投资在很大程度上受政府宏观调控目标的影响，所以对利率的反应不敏感。尽管我国民营经济在国民经济中的比重有了明显的上升，但是，其投资占整个投资的比重仍比较有限，这就决定了投资曲线I陡峭。另一方面，我国居民的收入水平不高，而储蓄倾向较高，导致边际消费倾向较低。 3、政策效果大小分析 B、 IS形状不变，LM形状对财政政策效果的影响 结论： LM陡峭（k大、h小），政策效果小；LM平缓（k小、h大），政策效果大 四、自动稳定器 也称为内在稳定器 指经济系统本身存在一种会减少各种干扰对国民收入冲击的机制，能够在经济繁荣时抑制通胀，在经济萧条时能减轻萧条。（P541） 1、自动变动的税收：个人与公司所得税 萧条→个人与公司收入下降→符合纳税标准的主体自动减少、税率自动下降→政府税收自动下降→消费↑、投资↑→AD↑ 2、政府转移支付： 萧条→失业人数↑→符合领取救济标准的人数↑→TR↑→DPI↑→C↑→AD↑ 3、农产品价格维持制度 萧条，农产品价格↓→政府收购→农场主收入↑→C、I↑ 繁荣，农产品价格↑→政府抛售→农产品价格↓避免经济过热 案例： （美国）牛奶和牛奶制品行业很大，而且在经济上和政治上十分重要。政府要制定牛奶的健康标准，并对牛奶及奶制品的生产和销售过程进行必要的干预。农业部的商品信贷公司是法律规定的购买多余奶制品以保持政府控制的保护价格（价格下限）的单位，它堆积了大量的黄油、奶酪以及无脂干牛奶----大约是每年消费量的10%。目前的价格下限是每磅13美分。 第三节 货币政策 一、有关