民航飞行员安全诚信评价体系研究-杨冰冰.doc

民航飞行员安全诚信评价体系研究 姓名：杨冰冰 （091241238） 唐 田 （091241225） 个人简介： 杨冰冰： 女，中国民航大学，安全科学与工程学院，安全工程专业本科生在读，三年级学生 唐 田： 女，中国民航大学，安全科学与工程学院，安全工程专业本科生在读，三年级学生 民航飞行员安全诚信评价体系研究 杨冰冰，唐 田 摘要：保障安全对于民航营运具有重要的意义，但是，影响民航营运安全的一个重要因素是飞行员的安全失信。本文通过建立民航飞行员安全诚信评价体系，以及持续改进的需求，旨在提高飞行员自身的安全诚信意识，进而改善民航运输的整体安全水平。 关键词：民航飞行员；安全诚信；安全失信；安全诚信评价体系 the Study on the Safety Honesty Evaluation of Civil Aviation Pilots Bingbing Yang，Tian Tang Abstract: To safeguard the civil aviation safety is of great significance, however, an important factor violating the safety is the pilots’ dishonesty. This article aims to strengthen the pilots’ own safety honesty awareness , and then raise the overall level of civil aviation safety by establishing the pilots’ safety honesty evaluation system, as well as the continuous needs of improvement. Keywords：civil aviation pilots；safety honesty；safety dishonesty；safety honesty evaluation system 1 引言 安全诚信是在诚信道德约束和诚信文化的影响下，企业和个人忠诚执行国家安全法律法规，忠实信守安全承诺，主动履行安全责任，以诚实守信的作风做好安全工作[1]。对于民航飞行员而言，安全诚信是飞行员处置危险事件能力的综合反映，直接关系到民航健康、稳定的发展。 目前，国内外对飞行员的安全诚信的研究甚少，但民航运行中越来越多的不安全事件是由飞行员失信导致的。本文通过分析现阶段我国民航飞行员安全诚信现状，在民航规章制度完善的情况下，探讨建立民航飞行员的安全诚信的评价体系。借鉴美国的个人信用体系、我国驾照计分管理办法和大学生综合测评系统，并结合我国民航飞行员基本情况，进而提出的飞行员安全诚信评价体系。体系中三方：飞行员，航空公司和安全诚信管理中心，通过安全诚信信息的收集、整理、评级和奖惩从机制上提高飞行员安全诚信水平。 2 安全诚信现状 现阶段，我国民航安全长期制约于同一水平。调查显示，60％的飞行事故是由飞行员导致的[2]，其中飞行员的安全失信在总比重中占有逐渐上升的比例。 李键局长在某次的电视电话会议中，要求全行业开展安全诚信教育。此外，在 2012年2月8日民航局召开的航空安全电视电话会议上，民航局局长李家祥要求全行业要进一步增强诚信意识、责任意识[3]。近年来，由于一线操作人员的安全失信行为导致的不安全事故层出不穷：深航飞行员资历造假，吉祥航空谎报油量，厦航430事件，东航故意“返航”事件。安全不但需要先进的科学技术、健全的规章制度，还需要诚信的力量。 在目前规章制度已经比较完善的情形下，若要提高民航整体营运的安全水平，必须从机制上解决飞行员的“安全失信”这一问题，进一步建设飞行员的安全诚信文化。 3 构建民航飞行员安全诚信评价体系的思路 2006年3月21日,民航总局下发了《民航总局关于深化民航改革的指导意见》（民航发[2006]51号）,意见专门指出要建立行业诚信机制。文件中提到出了民航安全诚信机制建立的要点。 本文结合薛煜发表的《如何建设民航行业诚信机制》[4]中的观点，构建民航飞行员安全诚信评价体系的思路如下： 安全诚信评价体系的保障 建立飞行员安全诚信评价体系，需要外部来创造实施的保障条件，也需要规章制度的支持，确保信息的有效收集和处理，以保证政府主导、权威发布、信息共享。 安全诚信评价体系的标准 飞行员安全诚信评价体系的成功实施需要：统一的诚信信息平台，统一的信用评价标准，统一的诚信奖惩机制，统一的诚信法规体系。 安全诚信评价体系的主体 参与飞行员安全诚信评价主体有三个，即安全诚信管理中心、飞行员和航空公司。你吗 安全诚信评价体系的操作 借鉴国内