第3讲行政领导.pptVIP

2、孔雀型的领导者： 孔雀型的领导者人际关系能力极强，他们擅长口语表达，很会沟通激励并带动气氛，是宣扬理念、塑造愿景的能手。他们喜欢跟别人互动，重视群体的归属感。由于他们具有鼓舞性和带动性，善于交际，在无形性的领域中，孔雀型的领导者都有很杰出的表现。 3、考拉型的领导者： 他们的共同特质为平易近人、敦厚可靠、强调和谐合作。在行为上，表现出冷静自持的态度。他们注重稳定与中长程规划，现实生活中，常会反思自省并以和谐为中心，即使面对困境，亦能从容应付。在决策上，他们需要较充足的时间做规划，意志坚定、步调稳健。 考拉族群是一群默默耕耘的无名英雄，在平凡中见其伟大。 澳大利亚的特产珍兽考拉，与我国大熊猫一样闻名全世界。它不仅是有袋类动物中“骄子”，而且是最讨人喜欢的动物之一。考拉性情温和，平时看上去总是面带笑容。不过，一旦被激怒，它就会发出婴儿似的哭声，表示十分委屈。看！它们多安详。 4、猫头鹰型的领导者  他们给人的第一印象是稳重，很有责任感，行事条理分明，一切根据制度与规定，重视承诺与纪律，有完美主义的倾向。猫头鹰型的人重视达到目标的每一个过程之精确性，重视是非对错，在专业上追求精益求精。他们分析力强、要求标准高且自律甚严。 5、变色龙型的领导者： 他们的共同特征为适应力及弹性都相当强，对内擅长协调，对外擅长于整合资源，以合理化及中庸之道来待人处事。他们会依组织目标及所处环境的任务需求，随时调整自己，不走极端，柔软性高，言谈举止都很得体，是个称职的谈判斡旋高手。 因此不论在企业开创期、过渡期或转型期，均非常需要此种人才参与。 三、领导体制 1、含义。领导体制 ：领导体制指独立的或相对独立的组织系统进行决策、指挥、监督等领导活动的具体制度或体系。其核心内容是用制度化的形式规定组织系统内的领导权限、领导机构、领导关系即领导活动的方式。” 内容主要包括： 机构设置。 权责划分：权责匹配。 领导制度 。 领导体制的核心是权力问题：集权与分权。 2、领导体制类型 领导体制类型 个人 专权制 集体 负责制 个人 负责制 分权 负责制 （1）个人专权制：是指一个人独自掌握最高领导权力的一种极端的形式。特征。最典型的是君主制，个人独裁制、家长制。 适应性评价分析。 （2）个人负责制：又叫首长负责制，是指领导者在限定的权力范围内起领导作用的一种形式。特征；总统制；我国行政机构实行个人负责制； 适应性评价分析。权力的行使受到一定限制（如：依法行政） （3）集体负责制：又称委员会制或合议制，是指由两个人以上的群体执掌权利，整个组织系统的权力不是集中于或主要集中于一个人身上，而是由两个以上地位平等的人共同分享。在决定问题时，一般少数服从多数。形式（如瑞士的联邦委员会；公司法中所规定的董事会、我国的权力机构决定重大问题）。 适应性评价分析。 （4）分权负责制：实行多元制的组织，个人负责制和集体负责制相结合的形式。其最高领导层至少有两个以上的决策系统；各有职权范围，它们之间的关系有时是平行的、无隶属的关系，但是相互制约。其个人负责制和集体负责制相结合的形式运用得较为普遍，如委员会领导下的首长负责制（我国高校中实行的党委领导下的校长负责制或部队中的军事首长和政委制度相结合都是这种类型的例子） 适应性评价分析。 这种类型可综合个人负责制和集体负责制的优点，又可适当克服二者的缺点。但是处理不当，也会出现问题，当领导层的权限范围划分不明确或规定不合理时，往往会失去制衡效果，造成相互之间的对立、摩擦和冲突。集体领导的权限范围过宽，会干预行政首长的日常事务，增加决策环节，造成拖延和失误；权限范围过窄，则又可能形同虚设，失去应有的制约和整合作用，给组织系统带来不良影响。 集权与分权必要性分析 集权是指决策指挥权在组织层级系统中较高层次上的集中，也就是说下级部门和机构只能依据上级的决定、命令和指示办事，一切行动必须服从上级指挥。 组织管理的实践告诉我们，组织目标的一致性必然要求组织行动的统一性。所以，组织实行一定程度的集权是十分必要的。　　分权是指决策指挥权在组织层级系统中较低管理层次上的分散。组织高层将其一部分决策指挥权分配给下级组织机构和部门的负责人，使他们充分行使这些权利，支配组织的某些资源，并在其工作职责范围内自主地解决某些问题。 一个组织内部要实行专业化分工，就必须分权。否则，组织便无法运转。 具体分析：什么样的情况适应集权？什么