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计划生育政策与管理 XX镇计生办 主讲内容 人口与计划生育法律法规 我省现行的生育政策 生育管理的规定 计划生育对象的奖励政策 人口与计划生育法律法规（一法三规一条列） 2001年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，颁布了《中华人民共和国人口与计划生育法》，从2002年9月1日期施行。 2001年6月国务院第309号令颁布《计划生育技术服务管理条例》。 2002年9月中华人民共和国357号令发布《社会抚养费征收管理办法》。 1998年9月经国务院批准，由国家计生委第1号令发布《流动人口计划生育管理办法》。 2002年9月3日，经省第九届人大常委会第34次会议通过《浙江省人口与计划条例》，2007年9月28日，省第十届人大常委会对省《条例》作了修正。 人口与计划生育法制体系框架 省条例修改的内容 删除第二十三条（取消生育间隔）； 第四十九条第一款第三项修改为：“符合再生育条件但未经批准生育的，按照零点五陪至一陪征收社会抚养费”； 第四十九条第一款第四项修改为：“已满法定婚龄未办理结婚登记而生育满6个月，仍未办理结婚登记的，按照零点五至一陪征收社会抚养费”。 新修改的省《条例》从2007年9月28日起施行。 2002年9月3日由省第九届人大常委会第34次会议通过的《浙江省人口与计划生育条例》第二十三条规定：符合本条例第十九条第一款规定条件的夫妻再生育一个子女的，生育间隔期必须在四年以上。但有下列情形之一的，不受生育间隔期限制： （一）女方在二十八周岁以上的； （二）符合本条例第十九条第一款第十项规定的。 第十九条就是安排二胎生育条件 原省《条例》第四十九条第一款第三项为：符合再生育条件但不到间隔生育时间生育以及已满间隔生育时间但未经批准生育的，按照零点五倍至一倍征收； 原省《条例》第四十九条第一款第四项为：未婚男女已满法定婚龄非婚生育第一胎的，按照一倍至二倍征收；  我省现行的计划生育政策 现行的计划生育政策就是提倡一对夫妇生育一个子女，符合法定条件的经批准可以生育第二个子女，严禁不符合法定条件者生育。 一对夫妇生育一个子女是法律赋予的权利。夫妻双方均未生育过的，依法登记结婚后即可根据自己的意愿生育第一个子女，镇政府应当及时发放一孩生育证明。 生育第二个子女需要符合法定条件。符合生育第二胎对定条件的夫妻，可以向双方所在地单位或村民委员会领取《申请再生育表》（目前此表格统一由镇计生办发放），填写相关内容并经镇计生办审核后，经县计生局批准后，发放二孩生育证明。 我省现行的计划生育政策 非农业户口（包括夫妻双方和一方为城镇居民户口）的生育政策 夫妻双方均为城镇户口的一般情况下只能生育一个子女。如果夫妻双方本人均为独生子女的，可以生育两个子女。 夫妻双方均为农业户口（农村居民）的生育政策： 夫妻双方均为农村居民（除一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上以及双方与企业建立劳动关系一年以上的外），生育第一个孩子为女孩的，经批准可以生育第二个孩子； 夫妻双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的，经批准可以生育第二个孩子； 夫妻双方均为农村居民，女方父母只生育生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个子女的（只适用于姐妹中一人），经批准可以生育第二个孩子； 夫妻双方均为农村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的，经批准可以生育第二个孩子。 不按户籍性质共同的生育政策 下列情况经批准可以生育第二个孩子： 1.双方均为少数民族，已生育一个子女的； 2.一方为烈士的独生子女，已生育一个子女的； 3.一方未生育，另一方再婚前已生育一个子女的； 4一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的； 5.已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的； 6.一方连续从事矿井下作业五年以上，已生育一个女孩，并继续从事井下作业的。 特殊情况的生育政策 1.再婚前一方生育过两个子女，另一方未生育过，指夫妻新组合家庭时无未成年子女； 2.再婚前双方各生育过一个子女，夫妻新组合家庭时无未成年子女； 3.再婚前双方各生育过一个子女，其中一方丧偶，现家庭只有一个子女（未成年）的夫妻； 4.夫妻双方生育第一胎子女为双胞胎，为非遗传性残疾、不能成长为正常劳动力的； 5.第一胎子女为双胞胎，都为遗传性残疾、不能成长为正常劳动力，通过产前诊断和筛选可以再生育； 6.再婚前双方生育子女不超过两个，现家庭有一个病残儿的。 收养子女政策 收养子女的收养人一般应具备四个条件： 无子女； 有抚养教育被收养人的能力； 未患有医学上认为不应当收养子女的疾病； 年满30周岁 依法收养的子女不作为生育审批限制条件