我国行政(政务)服务创新实践探索——基于广西的实证研究.pdfVIP

2012年第11期 广西社会科学 NO．11．2012 (总第209期) GUANGXISHEHUIKEXUE [文献编码]doi：10．3969／j．issn．1004—6917．2012．11．008 我国行政(政务)服务创新实践探索 ——基于广西的实证研究 韩勇 (广西行政学院公共管理教研部，广西南宁530021) [摘要] 航、网站内容、链接和页面结构的服务质量反映出了较高的水平，而提供国际组织联系方式、交通路线和地图 说明、浏览统计等服务则需要在未来得到加强；在“一站式”服务上，广西的实践涵盖了生产服务、文化服务、 卫生服务、法律服务、政务服务、党员服务等方方面面。 实践广西 [关键词]行政(政务)服务创新 [中图分类号]D63(67)[文献标识码]A [文章编号] 2011年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印引导他们去做能得利的事，也就是要从百姓的利益 发了《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，并 出发。仁者爱人可以说是孔子仁政的核心。孟子作 发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执 为儒家重要代表人物之一，也曾反复阐述“政在得 行。这是党中央和国务院为深入贯彻落实党的十七 民”的“仁政”学说，提出了“民贵君轻”的思想。《孟 大和十七届三中、四中、五中全会精神，促进服务政 子·尽心下》日：“民为贵，社稷次之，君为轻。”《孟 府、责任政府、法治政府、廉洁政府建设，提高依法行 子·离娄上》日：“桀纣之失天下也，失其民也。失其 政和政务服务水平，深化政务公开、加强政务服务所 民者，失其心也。得天下有道：得其民，斯得天下 做出的重大举措。有鉴于此，本研究拟以广西为例， 矣。”孟子告诫国君们，只有体恤民情，解民疾苦，争 对我国行政(政务)服务创新实践进行探索。 取民心，国家政权才能长治久安。儒家另一重要代 表人物荀子主张王道政治应以“养民”为主，《苟子· 一、行政(政务)服务理论回顾 大略》有言：“天之生民，非为君也；天之立君，以为民 (一)我国传统文化中的行政服务价值观 本。”《苟子·王制》：“君者，舟也；庶人者，水也。水 在我国的文化背景下，早在公元前600年左右， 则载舟，水则覆舟。”更明确地把君民关系比作舟与 道家就提出了“以百姓心为心”的主张，其代表人物 水的关系。苟子的“立君为民”和“载舟覆舟”的认 老子在《道德经》第六十六章中提到：是以圣人欲上 识比孑L孟的爱民思想大大前进了一步。此外，元代 民，以其言下之；欲先民，以其身后之。意思是，君主 著名儒学家许衡提出“为学治生论”，反对士人将做 想要管理好人民，就要听从人民的意愿，要想领导好 官作为“谋生”的手段旧1。 人民，就要把人民利益放在个人利益之前¨J。 我国古代的其他学术流派对行政服务价值观亦 从《论语》中可以了解到，儒家学派创始人孑L子 有阐述，例如法家要求统治者“顺民心”，兵家认为领 始终把人民、百姓放在关键地位。孔子认为，为政者 导需要做到“视卒如爱子”，墨家强调要“兼爱”，杂 要爱民，而爱民就应当顺着老百姓可以得利的。方面 家则坚持要“顺民”。而新时期的民主性思想，则提 【收稿日期]2012—09—11 [基金项目]国家哲学社会科学课题(12XDJ011)；广西行政学院校级课题 [作者简介]韩勇(1979一)，男，辽宁大连人，广西行政学院公共管理教研部副教授，硕士生导师，留英博士。