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管 理 工 程 学 报
V01.22.No.4 ofIndustrial
Journal Engineering/EngineeringManagement 2008年第4期
政府电子服务使用意向决定因素实证研究
——以企业网上纳税系统为例
陈明亮,徐继升
(浙江大学管理学院,浙江杭州310058)
摘要:公众对政府电子服务的低接受率成为了制约电子政务发展的瓶颈。政府电子服务使用意向决定因素的
研究对于实践中如何解除这个瓶颈具有重要的理论指导意义。本文以企业网上纳税系统为例。基于技术接受度模
型和潮流压力等理论,探讨了政府电子服务使用意向的决定因素。基于浙江省93家企业的问卷调查数据的实证研
究表明:感知价值、社会影响、企业对政府的信任是企业网上纳税系统使用意向的主要决定因素;而感知易用
性、管理就绪度、企业对网络安全的信任和外部压力对使用意向没有影响。
关键词:政府电子服务;网上纳税系统;新技术使用意向
中图分类号:D035文献标识码:A 文章编号:1004.6062(2008)04.0025.05
O 引言 呢?寻求这个问题的答案正是本研究的一个基本目的,其研
电子政务是信息化建设中发展最快的领域之一。从上 究结果不仅对于进一步推动企业网上纳税系统的使用具有
世纪末起,我国就开始大面积推动政府上网,2005年.我国县重要意义,而且对于其他众多政府电子服务系统的决策和建
设具有重要的参考价值。
级以上政府门户网站拥有率已达到73.5%Ill,超过半数的政
府网站已经开始逐步整合相关部门的在线资源,除了信息发 本文首先根据技术接受度模型和潮流压力等理论,以企
布的广度和深度不断增加以外,面向公众(包括公民和企业) 业网上纳税系统为例,提出一个政府电子服务使用意愿影响
的在线服务也越来越多。但遗憾的是,目前公众对政府部门 因素理论模型,然后基于浙江企业的问卷调查数据对理论模
型进行实证检验。
提供的电子服务(指在线服务)的接受度并不高,2007年1月
发布的中国互联网络发展状况统计报告显示,中国用户对政
府电子服务的使用率只有7.7%。政府提供日益增多的在线 l研究模型与假设
服务的根本目的是为公众提供更加方便的政府服务渠道,并 一些研究表明,可以从技术层面、组织层面和跨组织层
提高政府服务对公众的价值,进而赢得公众更高的满意度。 面三个视角去概括决定企业使用一项新技术的因素乜“】。
良好的政府初衷和差强人意的公众接受度形成了鲜明的对 技术层面关注新技术本身的特征,组织层面关注企业在使用
比。本文认为,造成这种状况的根本原因是政府往往不清楚 新技术时自身的特点,跨组织层面则注重其他企业的行为和
如何实现它们的目的,它们对决定公众使用政府电子服务意 社会舆论等对本企业使用某一新技术的影响。本文从这三
愿的要素并没有一个十分清晰的认识。因此,对于政府部门 个视角构建企业网上纳税系统使用意愿决定要素理论模型。
来说,了解公众使用电子政务服务的影响因素是提高电子服 1.1理论背景和假设
务使用率的重要途径。 1.1.1技术层面
在我国的电子政务建设中,企业网上纳税系统是政府投 技术接受模型(TAM)是研究用户接受新技术的重要基
入重金建设的一种典型的政府电子服务,已经连通到各级国 础理论。TAM认为,感知有用性和感知易用性决定了人们对
家税务局。由于政府的行政命令,我国网上纳税系统的使用 新技术的使用意向b1。TAM在电子商务、电子政务接受度影
率很高,近几年来我国税收增加额不断提升,企业
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