中国联通央企绩效评估案例.docVIP

评价内容 与权数 财务绩效(70％) 管理绩效(30%) 基本指标 权数 修正指标 权数 评议指标 权数 盈利能力状况 34 净资产收益率 总资产报酬率 20 14 销售(营业)利润率 盈余现金保障倍数 成本费用利润率 资本收益率 10 9 8 7 战略管理 发展创新 经营决策 风险控制 基础管理 人力资源 行业影响 社会贡献 18 15 16 13 14 8 8 8 资产质量状况 22 总资产周转率 应收账款周转率 10 12 不良资产比率 流动资产周转率 资产现金回收率 9 7 6 债务风险状况 22 资产负债率 已获利息倍数 12 10 速动比率 现金流动负债比率 带息负债比率 或有负债比率 6 6 5 5 经营增长状况 22 销售 (营业)增长率 资本保值增值率 12 10 销售 (营业)利润增长率 总资产增长率 技术投入比率 10 7 5 运用《中央企业综合绩效评价实施细则》评价中国联通 表1 企业综合绩效评价指标及权重表 中国联合网络通信集团简介 中国联合网络通信集团有限公司（简称中国联通）于2009年1月6日在原中国网通和原中国联通的基础上合并而成，在国内31个省（自治区、直辖市）和境外多个国家和地区设有分支机构，是中国唯一一家同时在纽约、香港、上海三地上市的电信运营企业。截至2008年底，资产规模达到5266.6亿元人民币，员工总数为46.3万人。 中国联通拥有覆盖全国、通达世界的现代通信网络，主要经营：固定通信业务，移动通信业务，国内、国际通信设施服务业务，卫星国际专线业务、数据通信业务、网络接入业务和各类电信增值业务，与通信信息业务相关的系统集成业务等。2009年1月7日，中国联通获得了WCDMA制式的3G牌照。 中国联通正在加快移动通信网络建设步伐，加大固定宽带网络建设力度，积极推进固定和移动网络的宽带化，为广大用户提供全方位、高品质的宽带通信和信息服务。面向未来，中国联通将坚持以市场为导向、以客户为中心，以宽带移动互联网业务为重点，进一步加大发展力度、拓宽发展领域、提升服务水平，全面增强综合竞争力和可持续发展能力，努力建设成为国际领先的宽带通信和信息服务提供商。中国联通（600050）是中国联合网络通信集团有限公司的上市子公司，控股情况如下： 图1 中国联通与实际控制人之间的产权关系 二、基本方法 （一）衡量标准 取的标准值是按照大智慧软件分类同属于通信服务业的9家上市公司：包括中信国安、国脉科技、金马集团、北纬通信、上海金陵、中国联通、三维通信、ST长信和S*ST星美。由于ST公司效益差，不能代表正常水平，因此剔除，只选择7家上市各个指标的平均值作为标准。由于样本数比较少，所以标准值必然存在一定的偏差，对评价结果也会造成一定影响。 （二）等级划分 财务绩效定量评价标准划分为优秀（A）、良好（B）、平均（C）、较低（D）、较差（E）五个档次，管理绩效定性评价标准分为优（A）、良（B）、中（C）、低（D）、差（E）五个档次。对应五档评价标准的标准系数分别为1.0、0.8、0.6、0.4、0.2，差（E）以下为0。标准系数是评价标准的水平参数，反映了评价指标对应评价标准所达到的水平档次。 （三）计算方法 1、财务绩效定量评价基本指标计分是按照功效系数法计分原理，将评价指标实际值对照行业评价标准值，按照规定的计分公式计算各项基本指标得分。计算公式为： 　　基本指标总得分=∑单项基本指标得分 　　单项基本指标得分=本档基础分+调整分 　　本档基础分=指标权数×本档标准系数 　　调整分=功效系数×（上档基础分-本档基础分） 　　上档基础分=指标权数×上档标准系数 　　功效系数＝（实际值-本档标准值）/（上档标准值-本档标准值） 　　本档标准值是指上下两档标准值居于较低等级一档。 2、财务绩效定量评价修正指标的计分是在基本指标计分结果的基础上，运用功效系数法原理，分别计算盈利能力、资产质量、债务风险和经营增长四个部分的综合修正系数，再据此计算出修正后的分数。计算公式为： 　　修正后总得分=Σ各部分修正后得分 　　各部分修正后得分=各部分基本指标分数×该部分综合修正系数 　　某部分综合修正系数=Σ该部分各修正指标加权修正系数 　　某指标加权修正系数=（修正指标权数/该部分权数）×该指标单项修正系数 　　某指标单项修正系数=1.0+（本档标准系数+功效系数×0.2-该部分基本指标分析系数），单项修正系数控制修正幅度为0.7～1.3 　　某部分基本指标分析系数=该部分基本指标得分/该部分权数 　　3、在计算修正指标单项修正系数过程中，对于一些特殊情况作如下规定： 　　（1）如果修正指标实际值达到优秀值以上，其单项修正系数的计算公式如下： 　　单项修正系数＝1.2＋本档标准系数－该部分