DB36-江西地方标准-江西省智慧景区建设指南地方标准的编制说明.doc.docVIP

《江西省智慧景区建设指南》地方标准 编制说明 一、工作简况 1.1任务来源 2015年7月，江西省质量技术监督局将本标准立项为第二批待制定的地方标准。由江西省标准化研究院、江西省质量技术监督局标准化处、江西省旅游发展委员会监督管理处、南昌大学经济与管理学院共同组织起草完成。 1.2标准制定的目的和意义 智慧旅游能为游客提供现代化、智能化的旅游新体验；便于旅游企业可视化管理企业服务与员工；便于旅游行政主管部门执行组织、协调、监管等职责，合理地利用资源、做出最优的旅游发展和管理决策。智慧景区的建设是发展智慧旅游最为重要的部分。本标准将重点研究智慧景区应重点建设的内容及其细化指标，并最终制定智慧景区评分表，为我省智慧景区建设提供指导方向和技术支撑。借助智慧景区这一技术平台为游客提供现代化、智能化的旅游服务，实现我省旅游业的跨越式发展。 1.3主要工作过程 2015年1月开始，江西省标准化研究院就开始探索制定一项能帮助我省智慧旅游工作落到实处的标准，经过与省旅游发展改革委员会监督处、南昌大学经济与管理学院、省质监局标准化处讨论后，一致决定制定《江西省智慧景区建设指南》地方标准，为我省开展智慧旅游工作提供技术支撑。 立项之后，江西省标准化研究院、江西省质量技术监督局标准化处、江西省旅游发展委员会监督管理处、南昌大学经济与管理学院共同成立了标准编制小组。首先收集相关资料，就标准的基本框架及内容进行充分讨案，研究标准的编写工作并对工作组成员分工、工作进度及时限要求作了具体安排，讨论确定标准框架结构，着手编写标准。2015 年 9 月底完成标准草稿。 2015年10月，为了使标准文本更具操作性，标准编写组将标准文本给省内代表性的景区征求意见，主要有龙虎山、井冈山、滕王阁、景德镇古窑等景区，被征求意见的景区根据《智慧景区评分表》对照本景区实际打分，且提出相关修改意见。 2015年11月，标准编写组将综合了各景区意见的修改稿挂在江西省质量技术监督局网站上征求各相关单位的意见。 二、标准编制原则和确定标准主要内容 2.1标准编制原则 本标准编制在遵循“适用性、充分的可预见性、高效的协调和兼容性、灵活的开放性”等原则的基础上，按照 GB/T 1.1—2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写规则》的要求进行编写的，力求各项指标科学合理，符合智慧景区建设实际需求，并注重标准的可操作性。 2.2确定标准主要内容的依据 本标准主要内容确定依据来源主要有两个：一是关于智慧景区建设的科研文章。为了使本标准所确定的指标具有代表性和可操作性，标准编制小组参考了大量的关于智慧景区的科研文章，如张熙物的《智慧旅游与标准体系建设的研究_以武夷山旅游为例》、邓贤峰的《“智慧景区”评价标准体系研究》、唐晨铭的《基于智慧旅游的智慧景区打造研究———以柳州白莲洞遗址公园为例》等等；二是政府出台的关于智慧景区建设的指导性意见或公文，如《北京智慧景区建设规范（试行》文件。标准编制小组综合大量的科研文献研究和江西省的旅游发展实际，定下江西省智慧景区建设的基本框架和指标。 三、预期的经济效益和社会效益 本标准制定并投入使用后，可有助于支撑我省开展智慧景区的建设工作，实现智慧景区的硬件建设和软件建设都明确化。同时，开展智慧景区评级工作之后，能促进江西省各A级景区都积极主动的参与到智慧景区的建设中来，从而有助于提升我省整体智慧旅游的级别，提高我省旅游服务水平，带动我省旅游产业转型升级。 四、采用国际标准和国外先进标准的情况 本标准未采用国际标准和国外先进标准，也未有现行的国家标准和行业标准。 五、与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系 本标准条款均符合国家现行的法律、法规及标准要求。 六、作为推荐性标准的建议 根据《中华人民共和国标准化法》第七条:“国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定的工业产品的安全、卫生要求的地方标准，在本行政区域内是强制性标准。 ”本标准不属“保障人体健康，人身、财产安全的标准”，故建议作为推荐性标准。 七、贯彻标准的措施、要求和建议 1、4A级以上旅游景区学习此地方标准，条件成熟的景区可以对照《江西省智慧景区评分表》来完善景区的相关建设。 2、开启智慧景区评级工作，将评级结果向社会媒体公布，以此激励各景区重视智慧景区的建设工作