我国自然资源确权登记顶层设计与实践重大问题研究与对策.pdfVIP

我国自然资源确权登记 顶层设计与实践重大问题研究与对策 中国人民大学民商法学博士、土地管理学博士后 中国不动产 （自然资源 ）登记研究院院长 中国不动产 （自然资源 ）登记协同创新中心秘书长 北京城市学院 众城智库总干事 《北京城市学院学报》主编 中国人民大学土地政策与制度研究中心副主任 授课提纲 n 一、引言 ：研究路径、方法与实践 n 二、自然资源为什么要 “确权登记”顶层设计 n 三、地方实践与域外经验借鉴 n 四、怎么 “确” ？ n 五、怎么 “登” ？ n 六、晋江试点具体做法和经验总结 n 七、几点思考 n 八、结语 ：展望 一、引言 自然资源统一确权登记研究路径、方法与实践 文献研究与实证研究的结合 自然资源统一确权登记研究文献 法律法规 政策文件 物权法 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 矿产资源法 《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》 《生态文明体制改革总体方案》 土地管理法 姜大明部长在全国国土资源工作会议上的讲话 自然资源统一确权 登记办法 （试行 ） 《国土资源 “十三五”规划纲要》 《自然资源产权制度改革意见》 自然资源统一确权登记研究方法与实践 2015年底 ，众城智库 【中国不动产 （自然资源 ）登记研究院】团队参加国 土资源部赴福建省、浙江省、广东省、重庆市调研组针对自然资源确权登记 疑难问题展开调研 试点调研——福建省晋江市全区域自然资源登记 广州 “自然资源确权登记试点一期”工作方案深入研究 受邀参加 “自然资源统一确权登记工作一期”技术设计书评审会 16年4月在京召开自然资源确权登记与生态文明建设座谈会 16年5月召开中国不动产 （自然资源 ）登记立法与实务工作座谈会 17年4月在京召开不动产 （自然资源 ）登记协同创新发展座谈会 自然资源统一确权登记相关课题一览 n 《生态文明建设背景下 自然资源确权登记理论、立法和实务工作重 大疑难问题和对策研究》 n 《我国自然资源特殊区域确权登记重大理论问题和制度研究》 n 《广州市特殊区域自然资源统一确权登记方法研究与应用示范项目》 是我国第一个 “特殊区域 自然资源统一确权登记”试点项 目 n 《晋江市自然资源确权登记疑难问题研究与经验总结提升》项 目是 我国第一个 “全区域 自然资源统一确权登记”试点项 目 n 福建省、吉林省、贵州省、新疆维吾尔 自治区研究课题。 二、顶层设计 自然资源为什么要确权登记 不识庐山真面目 只缘身在此山中 从生态文明建设高度系统看待和理解自然资源统一确权登记 n 自然资源产权制度 自然资源监管制度 n 确权登记 监管主体 n 有偿使用 监管体制 n 用益物权 担保物权