聂荣县对口支援建设规划.docVIP

第一章 规划背景 一、自然概况 1、地理位置 聂荣县位于西藏自治区北部，隶属那曲地区，北与青海省杂多县相邻，东与比如县、巴青县接壤，西与安多县相邻，南与那曲县交界，县域面积21425.47平方公里。地理上属于藏北高原腹地的唐古拉山地带，全县平均海拔4700米以上。县政府所在地聂荣镇位于县域西南部，有那聂公路与外相通，县城距地区中心那曲镇约90公里，距西藏自治区首府拉萨市约418公里。 2、自然条件 聂荣县位于藏北高原唐古拉山地带，县域南北长约120——160公里，东西宽约40——100公里。地势西北高、东南低，可划分为中切高山、浅切高山、高原宽谷湖盆三种地貌类型，县域南部相对较平坦，果雄乡东部、查当乡、当木江乡南部有部分高山峡谷。 聂荣县属高原亚寒带半干旱气候区，具有高寒缺氧、干旱、风沙大、风季长、雨季短等气候特点，年平均气温-3℃，最高气温23.3℃，极端最低气温-36.7℃；每年11月至次年4月为冬季，此期间为风季，最冷月平均气温低于-15℃；最热月平均气温7℃左右；年降水量400mm左右。地表冻结期长达6个月，冻土深度达3米以上。年日照时数为2850小时；牧草生长期仅100——120天。主要自然灾害有雪灾、水灾、旱灾、风灾、虫灾等。 县域内主要有索曲、彭曲（其下游为本曲）、白曲、下秋曲等河流，均属怒江上游支流，水质优良，水量充沛，矿化度不高，落差较大，水能资源较丰富，但封冻时间长、季节变化大。 3、资源状况 县域内野生动物资源有：狼、狐狸、藏羚羊、狗熊、野驴、野山羊、黄羊、盘羊、岩羊、獐子、旱獭、高原兔、猞猁、黄鸭、雪鸡、黑颈鹤、天鹅等。野生植物资源有：大茸蒿、苔草、地梅、紫苑、绿绒蒿、毛茛、景天等。还有冬虫夏草、藏贝母、大典、雪莲、大黄、麝香、人参果等药材。主要农产品有：牦牛、绵羊、山羊、马等牲畜。 县域内矿产资源主要有：铁、锌、铅、煤、盐、铝等。下曲乡境内有石灰石矿；桑荣乡境内有铁、铝矿；白雄乡境内有煤矿；索雄乡境内有铝、铁矿；果雄乡境内有水晶石矿；查当乡境内有金矿和煤矿；玉则乡境内有高温油田一处。 县域内河流、湖泊众多，水资源较为丰富，河流落差大，水能资源丰富，但受气候等因素的制约，可利用时间短。 二、行政区划与人口 聂荣县下辖九乡一镇。县政府所在地聂荣镇是全县唯一的建制镇。九乡分别为：永曲乡、当木江乡、查当乡、桑荣乡、色庆乡、下曲乡、尼玛乡、白雄乡、索雄乡。全县共173个行政村，据2001年年末统计，共5146户27829人，其中劳动力11173人，占总人口的40.15%。 表1：聂荣县各乡镇人口一览表（2001年年底） 乡镇 村（个） 户数 劳动力 总人口 备注 聂荣镇 15 403 812 2076 永曲乡 12 327 639 1762 当木江乡 17 469 958 2569 查当乡 11 440 1039 2537 桑荣乡 12 330 745 1638 色庆乡 37 929 1710 4975 下曲乡 18 583 1350 3157 尼玛乡 27 872 2054 4595 白雄乡 16 534 1183 3020 索雄乡 8 259 683 1500 合计 173 5146 11173 27829 三、经济发展概况 2002年年末，聂荣县全县国内生产总值构成如下表： 表2：聂荣县国内生产总值构成一览表（2002年年底） 项目 90年不变价（万元） 现价（万元 所占百分比（%） 一 农牧业 2945.87 5038.94 其中 牧业 2883.87 4522.46 89.75 种植业 61.98 516.48 10.25 中间消耗 367.57 634.08 12.58 增加值 2578.30 4404.46 87.42 二 国内生产总值 7410.78 其中 第一产业 4404.46 59.43 第二产业 559.1 7.55 第三产业 2447.22 33.02 从以上数据可看出，聂荣县产业经济构成主体为畜牧业，占很大的比重。 2003年第三季度全县牧业生产状况如下：各类牲畜存栏总数为545313头（只、匹），比上季度增长1.52%；其中：牛186909头，绵羊286813只，山羊63274只，分别比上季度增长3.79%、0.31%和0.56%。马存栏数为8317匹，比上季度增长1.35%。各乡牧业生产状况如下表： 表3：2003年第三季度各乡镇牧业生产统计表 乡镇 项目 永曲乡 当木江乡 查当乡 聂荣镇 桑荣乡 色庆乡 尼玛乡 下曲乡 白雄乡 索雄乡 合计 牛 16804 16414 21408 12372 11560 30191 29633 22597 16163 9867 186909 绵羊 203