年全国基层农技推广体系改革与建设补助项目教学.ppt

Page * 3.6 加强队伍建设，提高人员素质 逐步实行农技人员准入制度 公益性推广机构农技人员应具有相应专业学历，或经县级以上人民政府有关部门主持专业考核培训，达到相应专业技术水平，方可参与岗位竞聘。 鼓励支持大学毕业生下乡支农 创新用人机制，实行特设岗位计划、引导鼓励涉农专业大学生到基层农技推广体系服务，实施农业技术推广项目，领办农业试验示范基地，为基层推广体系注入新生力量。 Page * 3.7 创新运行机制，增强农技推广活力 全面推行农技推广责任制度 合理确定岗位责任，明确岗位人员的工作职责、范围、对象及内容，量化工作指标和任务要求。 建立健全绩效考评机制 推行由农民群众、县农业主管部门和乡镇政府三方共同参与的绩效考评机制，将农技人员的工作量和进村入户推广技术的实绩作为主要考核指标，考评结果与农技人员工资报酬、职务晋升等挂钩。 Page * 2.7 创新运行机制，增强农技推广活力 创新农业技术推广方式方法 全面推行以农技人员包村联户为主要模式的工作责任制度；推进农业技术推广服务信息化；发挥高产创建示范片、农业试验示范基地等辐射带动作用；推广专家大院、科技特派员等农科教、产学研密切结合的有效形式；采用招投标制、政府订购、委托服务等方式，探索农业公共服务多种实现形式。 Page * 3.8 加强条件建设，提升公共服务能力 加强乡镇或区域性推广机构设施条件建设 按照统筹规划、因地制宜、政府主导、分级负责的原则和多功能、一体化的建设思路，加强乡镇或区域性农业技术推广机构设施条件建设。重点加强仪器设备、办公条件、交通工具、业务用房的建设，实现乡镇或区域性农业技术推广机构工作有场所、服务有手段、下乡有工具。 Page * 3.8 加强条件建设，提升公共服务能力 加强试验示范基地建设 按照一业为主、多种示范的原则，建设试验示范基地，开展新品种、新技术、新产品引进、试验、示范和技术培训工作； 探索村级服务站点建设模式 利用现有办公场所和农民专业合作社等的服务设施，采取民办公助、技物结合、开放运行的方式，逐步建设村级服务站点，探索对农民的服务机制。 Page * 3.9 充分发挥公益性机构的主导作用 认真履行好公益性职能 宣传贯彻党的强农惠农政策，制定农业技术推广计划，做好新技术、新品种的引进、试验、示范和推广工作，及时准确发布农作物病虫害预报并抓好防控措施落实，加强农业生产投入品质量监管，积极配合做好农业灾害的应急处置，开展农业公共信息的采集与发布，抓好农民教育培训和科技示范户培育工作。 Page * 3.9 充分发挥公益性机构的主导作用 强化桥梁纽带作用。 切实发挥上联专家、下联农民的桥梁纽带作用，主动联系科研、教学、推广单位专家，及时反馈农民的科技需求，切实帮助解决生产技术难题。协助专家与农民对接互动，促进构建“专家-农技人员-科技示范户”的科技成果转化快速通道 。 Page * 3.9 充分发挥公益性机构的主导作用 推进多元化农业服务组织发展。 支持和帮助农民建立专业合作社，开展产前、产中和产后的技术服务，提高农民进入市场的组织化程度。指导专业服务组织开展病虫害专业化防治、农机作业与维修、农业生产资料经营等，规范服务行为，提高服务水平。引导涉农企业完善与农民的利益联结机制，增强服务和带动能力。 Page * 3.10 体系改革建设把握要点 1、构建一主多元型农技推广体系。 一是《意见》关于基层农技推广体系改革基本目标，可以概括为构建一主多元的新型农技推广体系。 二是就是既要改革和建设国家基层农技推广体系，又要引导和发育社会化农技服务组织。这一点要坚定不移。当前的首要任务是改革和建设好国家基层农技推广体系。这一点也要坚定不移的。 Page * 3.10 体系改革建设把握要点 2、各地在改革国家基层农技推广体系时，要防止两种倾向。 一是简单地减人、减机构、减财政支出。 二是一味地保机构、保人员、保稳定。 Page * 3.10 体系改革建设把握要点 3、要正确认识改革的手段和目的 精简机构、精干队伍、优化结构是改革的措施，不是改革的最终目的，不能简单地以此来衡量改革成果。 Page * 3.10 体系改革建设把握要点 4、改革的立足点要放在强化公益性职能，有效解决农技推广体系与新形势新任务不相适应的问题，提高农技推广的活力和效率，提升农业公共技术服务的能力和水平上。 Page * 3.10