上海国资运营新平台不宜复制quot;淡马锡quot;模式.pdfVIP

FORUM观点 32 上海国资运营新平台 不宜复制“淡马锡模式 一个强大的国有资本运营主体。应该成为上海国际金融中心建设的重要组成部分，成为上海资产 管理中心的主要市场主体 口徐菲／文 设为主转型。 现代服务业的范围很广，那些竞争充分和完全市 最近上海提出要组建专司股权管理的国有资本运 场化的服务行业，国有企业没有必要参与经营。国有 营公司，引起了业内的关注。虽然目前尚难对这一尚 资本的作用，应该体现在实现城市的战略功能，并借 未成立的实体做出完整评判，但笔者非常认同这一思 此打造城市的核心竞争力。 路。 对于一个走向现代化的大国而言，其国际大都市 特别是在上海金融中心建设和全球金融危机两 和金融中心的战略功能，不在于靠金融和不动产制造 大背景下，这一改革方向符合上海城市发展的需要， 财富神话，而在于以现代服务业为手段，推动国家的 有利于化解上海国资国企改革所面临的一些深层次矛 工业化和创新机制。这方面，国有资本因其国家属性 盾，同时也体现了很强的创新精神。 而具有更大潜能和一定的不可替代性。据此，在上海 打造一个全新的国有资本运营平台，在发挥资本的投 平台符合上海城市发展需要 资和重组等功能的同时，充分体现国家的战略意图， 几年前，笔者曾在((上海国资》杂志撰文，提 将有望成为上海金融中心建设和现代服务业发展中的 出在上海打造一个强大的国资运营平台。当时笔者认 核心竞争力。 为，上海国资在城市基础建设任务基本完成后，应该 一个强大的国有资本运营主体，应该成为上海国 重新定位和继续发挥战略作用。因为在“世博”带动 际金融中心建设的重要组成部分，成为上海资产管理 的又一轮城市基础建设完成后，上海的城市建设将告 中心的主要市场主体。 一段落，而作为在本轮城市现代化进程中发挥主力作 当然，要理解这一点，需要破除一些思维定式， 用的国有资本，也应该思考如何继续发挥国有经济在 比如将金融业的发展看成持有垄断牌照的金融企业的 新一轮城市经济发展中的战略作用。 发展，并以此将国有资产分为金融资产和非金融资产 按照常规，在以硬件建设为主的城市化任务完成 区别对待。笔者认为，推动上海金融中心建设不应 后，城市的发展应该向以现代服务业为核心的软件建 该是在金融圈子里做文章，也不是什么时髦做什么， caPitaIshagghai2010．03．18 FORUM观点33 而是要有通盘思考。要打通金融与产业、金融与国资 制，再难焕发人们发自内心的信任，这一教训我们在 之间的管道，围绕产业、国资做金融的文章，推动产 新一轮的产业升级中应引以为戒。 融结合，通过金融手段把产业经济做大做强。否则， 上海在大规模城市现代化进程中，最值得自豪 对远离金融决策和监管中心、又不具有资源和成本优 的，莫过于取得巨大成效的投融资体制创新，这应当 势的上海来说，金融和产业两个领域都会把路越走越 成为我们在产业升级时着力打造的核心竞争力。成立 窄。