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* 技术经济与企业管理 北京化工大学经济管理学院 任继勤 博士 副教授 jiqinren@163.com 第9章 建设项目其他相关评价 学习目标 (1)掌握项目环境影响评价的工作等级; (2)熟悉项目环境影响评价中工程分析的内容和方法; (3)熟悉项目环境影响报告书的编制要求、主要内容及审批规定; (4)了解项目社会调查与社会评价的主要方法; (5)了解安全预评价的目的、内容和范围; (6)了解安全预评价的报告内容及其编写程序; (7)了解节能评价的目的、内容和范围; (8)了解项目后评价的概念、主要内容、程序 第9章 建设项目其他相关评 9.1 项目环境影响评价 9.2 项目社会评价 9.3 项目安全预评价 9.4 项目节能评价 9.5 项目后评价 9.1 项目环境影响评价 项目建设及运营与环境密切相关,环境是由不同的环境要素组成的,主要包括:大气、水(地表水和地下水)、声环境、土壤、生态、人群健康状态、文物与自然遗迹、珍贵景观、地质环境及日照、热、震动、放射性、电磁与光辐射波等。 在项目建设前必须对项目环境影响进行充分的分析论证及评价 本节的主要内容 一、项目环境影响评价的工作程序 二、项目环境影响评价的工作等级 三、项目环境影响评价的工程分析 四、项目环境现状调查 五、项目环境影响预测 六、项目环境影响报告书的编制 七、项目环境影响评价文件的审批 9.1.1项目环境影响评价的工作程序 (一)建设项目环境影响评价的管理程序 编制环境影响评价大纲; 编制环境影响报告书(表); 评估环境影响报告书(表); 审批环境影响报告书(表)。 (二)建设项目环境影响评价的工作程序 1、工作准备阶段 2、评价工作阶段 3、环境影响报告编制阶段 9.1.2项目环境影响评价的工作等级 (一)可能造成重大环境影响的,应当编制环境影响报告书,对产生的环境影响进行全面评价; (二)可能造成轻度环境影响的,应当编制环境影响报告表,对产生的环境影响进行分析或专项评价; (三)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。 9.1.3项目环境影响评价的工程分析 工程分析应对建设项目全部项目组成和所有时段的全部行为过程的环境影响因素及影响特征、强度、方式等进行详细分析与说明。 工程分析的重点是通过工艺过程分析、核算,确定污染源强,其中应特别注意非正常工况污染源强的核算与确定。 此外根据需要还应对资源及能源的储运、交通运输、场地开发利用、项目运行期的累积影响或毒害影响等进行工程分析。 9.1.4项目环境现状调查 1、环境现状调查的内容 (1)地理位置(2)地质环境(3)地形地貌 (4)气候与气象(5)地表水环境(6)地下水环境 (7)大气环境(8)土壤与水土流失(9)生态调查 (10)声环境(11)社会经济(12)人文遗迹、自然遗迹与珍贵景观 (13)人群健康状况(14)其他 根据当地环境及项目特点,决定是否将放射性、光与电磁辐射、振动、地面下沉及其它项目列入调查。 2、环境现状调查的方法 收集资料法 进行环境现状调查时,应首先收集现有各种相关资料,此方法省时、省力且范围广、收效大。但由于资料的时效性、准确性等的限制,还需要其它方法进行补充。 现场调查法 通过现场调查可直接获得第一手的数据和资料,信息真实可靠,但耗用人力、物力和时间较多,有时还可能受季节、仪器设备条件的限制。 遥感方法 利用先进的遥感遥测技术,获取环境信息。 3、环境现状调查的一般原则 (1)根据建设项目的污染源、影响因素、所在地区的环境特点及环境影响评价工作等级,确定环境现状调查范围及有关参数。 (2)进行环境现状调查时,应首先收集现有资料,当现有资料不能满足要求时,再通过现场调查或其他方法获取信息。 (3)在环境现状调查中,应重点调查与建设项目密切相关的内容,如:大气、地表水、地下水等。对这部分环境质量现状应有定量数据并作出分析或评价,其他调查内容可根据需要增减。 9.1.5项目环境影响预测 1、环境影响预测的内容 对建设项目的环境影响进行预测,通常是指对评价区的各种环境质量参数的变化进行预测。 环境质量参数一般包括:常规参数和特征参数。前者反映评价项目的一般质量状况,后者反映与建设项目有联系的环境质量状况。 具体的参数类别和数目可根据工程项目和环境特性及当地环保要求确定。 预测应给出具体结果,建设项目所造成的环境影响如不能满足环境质量要求,应在计算环境容量的基础上,对建设项目污染物排放量或区域削减量提出要求,并给出对建设项目进行环境影响控制、实施环保措施和区域削减计划后的预测结果。环境影响预测的范围及时段。 2、环境影响预测的范围及时段 环境影响预测的范围及时段取决于评价工
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