主 讲 人
山东财经大学会计学院
教授、硕士生导师
赵 英 林
;第七讲:采购控制;一、政府采购控制
《中华人民共和国采购法》及其实施细则,明确规定:所谓政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
政府集中采购目录和采购限额标准是国家财政部依照《中华人民共和国采购法》规定的权限制定的。政府采购限额标准,属于哪级预算由哪级政府制定。中央政府由财政部制定,地方政府由同级政府或授权确定。
实施政府采购的意义如下:; 实行政府采购,意义重大:其一,是可以提高政府采购资金的使用效益,维护国家利益和社会公共利益;其二,保护政府采购当事人的合法权益,有利于政府部门或事业单位节省开支,降低行政成本;其三,防止官商勾结、行贿受贿,促进廉政建设;其四,推动并实现政府消费行为市场化的重要途径。
发达的市场经济国家,政府部门消费不是由政府内部提供的,而是通过市场提供的,即向市场购买各种所需服务。但是,我国政府部门的消费行为和消费倾向非常独特,它是由部门内部提供的,因此,几乎每一个政府部门或每一个系统内部都设有各种各样的服务机构,这种做法完全是计划经济体制的要求,虽有其便
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