项目法律事务工作细则及考核管理制度办法.doc

PAGE PAGE 1 工程项目法律事务工作细则及考核管理办法 第一章 总则 第一条 为进一步细化项目法律事务各岗位人员的工作职责，提高法律事务工作水平，指导、加强项目履约过程中的法律风险管理工作，根据股份公司《工程项目法律事务管理办法》、《项目管理手册》等有关制度文件，制定本办法。 第二条 本办法适用于股份公司各级企业国内承包工程项目法律事务管理工作。房地产投资开发等其他类型项目及海外工程项目参照执行。 第二章 项目法律顾问工作细则 第三条 起草、编制项目法律顾问工作策划书 项目法律顾问到岗一个月内，结合项目实际情况，根据本章以下有关规定，起草、编制《项目法律顾问工作策划书》，提出工作实施计划和工作方案。《策划书》经项目经理提出意见、公司法律事务部门审核，报总法律顾问或分管领导批准后实施。 项目法律顾问工作总体、一般性内容见《项目法律顾问服务工作内容一览表》（附件1），公司（指项目所属法人公司或法人授权管理的公司）在发文确认项目法律顾问岗位人员时，可将该表一并发放至项目。 第四条 开展项目法律文书管理 项目法律顾问从法律证据角度对项目实施管理活动中发生的各种有关文件资料（包括合同文件、履约资料、会议纪要、往来函件等，参见附件2《项目法律文书的一般范围及注意要点》）进行管理，将合同法律风险防范工作全面落实到各种具体资料中。 （一）以会议、书面意见等形式对项目各类法律文书管理的注意要点做交底，提供日常咨询，指导有关部门岗位人员分门别类建立台账（格式参见附件3）。 （二）建立项目法律文书汇总目录台账，项目有关部门岗位人员按要求将项目法律文书目录提交给项目法律顾问。 （三）定期对项目法律文书进行总体分析，及时发现有关风险点和问题，向项目提出意见和建议。 第五条 审核、起草有关文函 从法律角度审核项目往来函件、会议纪要等有关文函（经济商务类），并根据需要起草相关文件（常见的项目法律文函格式参见附件4）。 驻现场的法律顾问作为审核节点在会签单上签字，非驻现场的法律顾问可采取电子邮件、通讯软件等方式提出审核意见，赴项目时在会签单上补签字。 第六条 参与开展履约策划 项目法律顾问参与履约策划的编写工作。针对工程承包合同及其他有关资料，起草《总包合同法律风险分析及防控建议书》，参与履约策划交底与执行。 第七条 参与分包/分供合同签约管理，防范合同风险 （一）参与项目分包/分供商招标活动，审核、并根据需要协助起草招标文件。 （二）协助开展分包/分供商主体资格、资信审核（按附件5格式填写有关信息）。 （三）参与分包/分供合同签约谈判，进行评审。 第八条 协助项目对劳务分包商进行合法管理 （一）协助、指导项目及时与劳务分包商签订合同，明确双方的用工责任，避免发生用工纠纷。 （二）了解项目所在地劳务合同备案制度，协助项目办理劳务合同备案，监督分包商与劳务人员依法签订合同及办理保险事宜。 （三）协助项目以实名制的形式发放农民工工资，避免出现劳资纠纷。 第九条 参与索赔与反索赔工作 （一）协助项目编制索赔与反索赔方案、流程。结合项目总包合同的内容，制定《项目履约时限表》（格式参见附件6），指导项目按约定的时间履行合同。 （二）参与具体的索赔与反索赔工作，协助项目做好索赔与反索赔证据及相关规范性文件的搜集、整理，必要时编制索赔与反索赔报告文件。根据需要起草有关文件。 （三）对我方报送的索赔事项，业主逾期不予处理或者无正当理由驳回的，评估风险、出具法律意见书（格式参见附件7）。 （四）索赔与反索赔事项结束后，从合同法律风险防范角度撰写总结报告。 第十条 协助办理工程保险事宜 （一）协助、指导相关部门办理建筑工程意外伤害险、工程一切险。就保险期间、免赔额、保险范围等重要条款出具专项法律意见书。 （二）对项目上发生的用工意外伤害事故、机械毁损事故，应及时提供相关法律咨询，并在索赔时限、范围、数额、鉴定程序方面出具法律意见书。协助、指导项目进行保险理赔。 第十一条 参与办理结算事宜 （一）按总包合同的约定及公司制度的要求，参与办理竣工结算。对恶意拖延结算的业主，及时向公司汇报；同时视结算拖延情况，评估结算风险，出具法律意见，保障建筑工程价款优先受偿权。 （二）参与办理分包/分供合同结算，协助起草结算协议、催告文函，防范发生结算纠纷风险。 第十二条 协助项目规范用印和授权管理 （一）协助项目建立、完善印章使用制度和流程，明确用印审批权限；指导项目相关岗位人员建立用印台账。 （二）协助、指导项目明确合同相关方的有关人员（业主、我方、分包/分供商等，包括签约人、驻现场代表、材料、机械设备收货人/接货人）的权限范围和期限等，避免表见代理风险。 第十三条 协助/牵头处理有关纠纷 对项目发生的一般履约纠纷，由责任部门牵头，项目法律顾问