项目管理制度论文北工大.docx

项目采购管理流程讨论一、采购的定义及内容：（一）采购的类型大题可分为两类。1.有形采购与无形采购，世界银行贷款项目的采购，按其内容可分为：货物采购（有形（Physical）采购）、土木工程采购（有形采购）、咨询服务采购（无形采购）。咨询服务采购的范围很广，又大致可分为：（1）项目投资前期准备的咨询服务。（2）工程设计和招标文件咨询服务。（3）项目管理、施工监理等执行性服务。（4）技术援助和培训等服务2.按采购方式可分为招标采购和非招标采购。（1）招标采购主要包括国际竞争性招标、有限国际招标和国内竞争性招标。（2）非招标采购主要包括国际、国内询价采购（或称“货比三家”）、直接采购、自营工程等。一般采购的业务范围包括：（1）确定所要采购的货物或土建工程，或咨询服务的规模、品类、规格、性能、数量和合同或标段的划分等。（2）市场供求现状的调查分析。（3）确定招标采购的方式——国际/国内竞争性招标，或其他采购方式。（4）组织进行招标、评标、合同谈判和签订合同。（5）合同的实施与监督。（6）合同执行中对存在的问题采取的必要行动或措施。（7）合同支付。（8）合同纠纷的处理等。（二）项目采购的基本原则（1）经济性和效率性（2）均等的竞争机会（3）促进借款国承包业和制造业的发展（4）透明度二、项目采购管理流程包括以下六个过程：（1）制定采购计划。（2）制定询价计划。（3）询价（4）供方选择。（5）合同管理。（6）合同收尾。三、主要流程描述：（1）财政部门以采购部门为主进行采购管理。?（2）将采购任务分为采购指标、采购计划、采购立项、采购执行、中标结果、合同登记、验收结算等步骤进行。（3）采购单位根据本单位实际情况并按照财政局下发的政府采购的有关精神进行采购管理，采购办对整个采购过程进行监督。?四、项目采购流程描述（1）预算单位进行采购申请填报，填报完毕后，到采购办审核，采购办审核完毕后到主管局长审核。（2）主管局长审批通过后，即可进行委托采购进行采购项目合同填报，采购办进行项目审核也叫资金还原，供应商可以供货。（3）供应商供货完毕后，预算单位采购员即可填写验收结算单，采购办对验收结算单的审核，然后采购办根据情况进行办理结项，流程走完。五、采购程序采购各阶段世界银行的审查包括：（1）采购计划和采购通告。（2）资格预审文件与资格预审报告（3）招标文件。（4）评标报告。（5）延长评标有效期。（6）合同文本。六、对供应商的管理? 基于长期的降采购成本的理念出发，在项目的采购管理中应该贯彻一个“供应商管理”的思想，也即是把对供应商的管理纳入项目采购管理的一个部分。这样既可通过长期的合作来获得可靠的货源供应和质量保证，又可在时间长短和购买批量上获得采购价格的优势，对降低项目采购中的成本有很大的好处。（1）与供应商建立直接的战略伙伴关系。对于采购方来说，一旦确定了可以长期合作的供应商，应该与供应商之间建立直接的战略伙伴关系。双方本着“利益共享、风险共担”的原则，建立一种双赢的合作关系，双方信息共享，减少信息不对称的影响，使采购方在长期的合作中获得货源上的保证和成本上的优势，也使供应商拥有长期稳定的大客户，以保证其产出规模的稳定性。这种战略伙伴关系的确立，能给采购方带来长期而有效的成本控制利益。（2）供应商行为的绩效管理。在与供应商的合作过程中应该对供应商的行为进行绩效管理，以评价供应商在合作过程中供货行为的优劣。建立供应商绩效管理的信息系统，对供应商进行评级，建立量化的供应商行为绩效指标等，并利用绩效管理的结果衡量与供应商的后续合作：增大或减少供应份额、延长或缩短合作时间等，对供应商以激励和奖惩。这样能促使供应商持续改善供货行为，保证优质及时的供货，从而有效的降低项目采购总成本。七、采购流程的优化方法?（1）、发现问题：此阶段由使用部门提出需求。只有具体的使用者知道他们的需求是什么，而不是决策者。这是工业品销售的基层环节。?（2）项目可行性研究：这个阶段使用者已经将发现的问题向上层汇报，客户内部在酝酿要不要采购计划、考虑预算等问题。?（3）项目立项：这一阶段一般会组建有使用部门、技术部门、财务部门、决策部门等人员共同组成的项目采购小组。?(4）确定采购的技术标准：在这一阶段，是客户关于采购标准制定阶段。通常由客户使用部门和技术部门分析需求，再把需求转化成采购标准。?(5)招标：采购标准制定好以后，客户将以标书的形式发布出来，准备投标的厂家那到表述就可以制定方案了。此时，不管销售人员如何推荐本产品的优点，客户一般不会改动采购方案，除非发现了致命的缺陷。因为对他们来说，采购方案的改动是“牵一发而动全身”的，成本很高。?(6)项目评标：客户一般会与两家以上的销售厂家进行洽谈，以便进行评估和比较，得到更好的商业条件。这个阶段会确立首选供应商。?(7)合同审核：这一阶