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新时期邓小平国际政治思想刍议 　　摘 要：作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，邓小平的国际政治思想内涵丰富、意义深刻，主要涵盖对国际局势的科学分析和正确判断、对中国综合国力的客观估量、坚定维护中国根本利益以及坚定奉行独立自主的和平外交政策等四个层次。新时期，我们要准确理解、全面把握，不断丰富和发展邓小平的国际政治思想。 　　关键词：邓小平；国际局势；综合国力；国家利益；和平外交 　　中图分类号：D64 文献标识码：A 文章编号：1009 ― 223406 ― 0039 ― 03 　　20世纪80年代以来，在海内外局势发生深刻复杂演变的大背景下，邓小平以深邃宽广的国际视野和统筹全局的战略眼光，在继承毛泽东、周恩来等人的国际战略思想的基础上，围绕着如何认识当时的国际形势并制定适合中国的外交政策等重大问题，科学分析和判断了国际形势和时代主题的发展变化，并形成了一系列具有鲜明中国特色社会主义性质的重大国际政治思想。 　　一、对国际局势的科学分析和正确判断是邓小平国际政治思想的开端 　　党的十一届三中全会之后，特别是从冷战中后期开始，围绕美苏争霸的国际秩序，邓小平立足中国、面向世界，总结历史、直面现实，对国际形势进行了冷静观察和深入思考，提出了不少科学、精辟的国际政治新理念新思想新战略。 　　其一，摒弃了战争与革命的陈旧主题，提出了和平与发展的新时代主题。新中国成立以后的很长一段时间内，“战争与革命”的时代主题在人民群众的心中根深蒂固，“和平与发展”似乎是可望而不可及的。党的十一届三中全会之后，邓小平凭借独具一格的战略眼光认定在较长一段时间内世界上不会再发生大规模的战争，维护世界和平是必然的也是可能的。1985年3月，邓小平在同日本商工会议所访华团谈话时一针见血地指出：“现在世界上真正的大问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者发展问题。和平问题是东西问题，发展问题是南北问题。”〔1〕105但不论是东西问题还是南北问题，都是一个长期的发展过程，不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就。因此，1992邓小平南巡讲话时再次强调：“和平与发展这两大问题，至今一个也没有解决。”〔1〕383这个全新的判断是新时期以来邓小平总结历史经验、分析世界现实和预测未来发展所得出的科学结论，不仅写入了党和国家的各项纲领，而且得到了国际社会的广泛认同，在世界范围内产生了巨大而深远的影响。 　　其二，针对东欧剧变和苏联动荡，提出了“世界多极化”发展的论断。20世纪80年代末，东欧各国纷纷向资本主义过渡，西欧、日本的实力大大增强，中国的国际影响力也越来越大，广大发展中国家的国际发言权明显提升。与此相反，苏联却面临分崩离析的困境，在与美国的较量中明显处于弱势。在此关键时期，国际形势究竟如何发展？美苏主导的冷战格局是否算是结束了？新的世界格局是否已经形成了？世界各国众说纷纭，我国社会各界也莫衷一致。为此，1990年3月，邓小平与中央几位负责同志谈话时旗帜鲜明地指出：“现在旧的格局在改变中，但实际上并没有结束，新的格局还没有形成。”〔1〕353他还强调：“美苏垄断一切的情况正在变化，世界格局将来是三极也好，四极也好，五极也好，苏联总还是多极中的一个……所谓多极，中国算一极。中国不要贬低自己，怎么样也算一极。”〔1〕353“中国算一极”，充分肯定了社会主义虽然遭受了挫折，但中国的存在和发展仍将是国际舞台上一支重要的力量。邓小平对世界格局多极化发展趋势的判断，既彰显了他反对少数国家主导世界格局的态度，又体现出了他对发展中国家和世界新兴国家在国际格局演变中作用的肯定与重视。 　　其三，依据历史经验和现实需要，提出以和平共处五项原则为指导建立国际政治新秩序和国际经济新秩序的主张。关于建立国际经济新秩序的问题，事实上早在1974年邓小平在联合国大会发言时就谈论过；而关于建立国际政治新秩序的问题，源于20世纪80年代末。当时邓小平指出：“目前是建立国际政治新秩序的时期。国际政治领域由对抗转向对话，由紧张转向缓和，出现了许多新情况，因此应该提出一个建立国际政治新秩序的理论。”〔2〕290基于此，1988年邓小平明确指出：“世界上现在有两件事现在要同时做，一个是建立国际政治新秩序，一个是建立国际经济新秩序。”〔1〕282但是，不论是国际政治新秩序的建立还是国际经济新秩序的建立，都必须以和平共处五项原则为指导。在邓小平看来：“处理国与国之间的关系，和平共处五项原则是最好的方式……总结国际关系的实践，最具有强大生命力的就是和平共处五项原则。”〔1〕96因此，邓小平多次提出要以和平共处五项原则为指导建立国际政治、经济新秩序，并且把它列为我国一项重要的外交政策。 　　二、对中国综合国力的客观估量是邓小平国际政治思想的基础 　　把我国定位于迅速崛起的发展中