西安市城市社区“社会组织”培育、发展策略探讨.docVIP

西安市城市社区“社会组织”培育、发展策略探讨 　　本文为陕西省教育厅专项科研计划项目《西安市城市社区建设中“社会组织”培育、发展策略研究―以西安市碑林区为例》；陕西省社科界2015年度重大理论与现实问题研究项目《陕西省城市社区建设中社会组织培育、发展策略研究》 　　【摘 要】 文章介绍了本次研究的缘起，分析了西安城市社区“社会组织”建设存在的独立性、自主性不强，官办色彩浓厚等问题及产生的原因，探讨西安市城市社区建设中培育、发展“社会组织”的策略：政府在制度层面上的扶持、培育是社区社会组织发展的关键；城市社区“社会组织”自身能力的提升是其发展的重要基石；“公民社会”的逐步完善是西安市社区社会组织发展的重要推力。 　　【关键词】 城市社区；社会组织；培育；发展 　　一、研究的缘起 　　城市社区“社会组织”是指独立于政府之外，以非营利性和志愿性为主要特点，以城市社区为主要活动范围，在政府、市场、社会之间发挥服务、沟通、协调等作用，以扩大社区成员参与、反映社区成员诉求，支持社区发展为目的的一种组织形式。[1]城市社区“社会组织”作为一类具有地域性色彩的社会组织，在城市社区治理中扮演了重要角色，如何发展城市社区社会组织是时下理论界关注的一个重要课题。 　　由于经济、社会发展条件的制约，西安市城市社区“社??组织”的发展仍处于“初始期”，整体发展还比较羸弱，而东部沿海发达城市社区社会