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高等教育管理学概述1
高等教育管理学 一、教学目的与要求 《高等教育管理学》是高等教育学专业硕士研究生学位课程之一,主要讲授高等教育管理学的基本理论和基本知识。通过本门课程的学习,为学生分析解决高等教育管理问题打下牢固的理论基础,提供基本的方法训练;提高学生解决高等教育管理实际问题的能力。 基本要求是:掌握高等教育管理学的基本原理与研究方法,了解高等教育管理研究的历史发展与最新进展,关注高等教育管理的改革与发展,了解高等教育管理的国际经验;主动参与教学与研究过程,将课程学习与分析解决实际问题、科学研究有机结合起来;能够运用高等教育管理的基本理论分析与解决高等教育管理的现实问题。 第一节 管理理论的功能 第二节 管理理论的发展 第三节 《高等教育管理学》教学说明 教育管理受理论应用的影响有多大? 何谓“理论“? 在教育管理中理论是如何起作用的? 古典管理理论、人际关系理论和行为科学理论的主要内容是什么? 为什么权变理论在当今的管理流派中流行甚广? 为何系统理论对避免组织失灵非常重要? 讨 论 题 教育管理中理论的功能是什么? 为什么理解贯穿于组织发展史中的管理理论的不同流派是非常重要的? 什么是行为科学理论?它与早期的管理流派有何不同? 讨论权变理论的基本概念。 系统理论的主要内容是什么? 管理活动: 第一节理论的功能 许多学校管理者对理论并不“感冒”,他们更喜欢社会学家直接为他们开出管理学校的实践处方。然而就最近的调查来看,学校管理者所采取的每一项行动都或多或少是以一定的理论为基础的。例如,一位学校管理者在做与其下属有关的决策过程中,若其下属有这方面的专业知识,他会让下属与他一起做出决策,而不是自己单方面决定。之所以做出这种选择,是因为让既与事情有关又有专业知识的下属参与决策,那么决策一旦做出,下属们就很容易赞同并执行该决策。尽管学校管理者没有意识到,但他的这种选择就是建立在一定的理论基础上的。 教育管理者在做选择时,如果没有理论的引导,很可能会做错事。这也就是说,理论为理解、预测和控制组织的行为提供了一个引导框架。理论也会对该领域的知识推进起作用。 根据迪伯德范戴伦 的观点,理论有六种功能,我们下面就依照他的这种分类进行讨论。 1.识别相关现象 理论决定了与某一研究有关的现象的数量和种类。理论会让社会学家知晓什么应该观察,什么应该忽略。例如,社会学家可能用开放系统观点来研究学校管理(本章稍后将讨论开放系统理论),开放系统方法中的一个要素是影响组织的外部环境。在这个环境中又存在几个子系统,其中最重要的是经济系统、政治系统、生产系统、流通系统和资源系统。社会学家可能从这些方面来研究外部环境。现象的多重性与各个子系统相联系。社会学家只有从理论上建立起对每一领域问题的解决方案,才能准确地知道该观察哪些现象。 2.现象分类 科学家们很难有效地处理一大堆现象,因此,他们构建起用于分类的理论框架。物理学成功地构建了这样的概念体系,地理学家创建了对岩石进行分类的系统,生物学家也已经设计出对植物进行分类的系统。 安德鲁·海尔平和杜·格罗夫特所做的有关组织氛围的研究是教育管理中构建分类体系的一例。他们利用因素分析法提出了组织氛围的八个维度,并将氛围分为六类:开放的、自治的、受控制的、友好的、家长式的和封闭的。另一个例子是亨利· 明茨伯格的分类系统。在对五名管理者(每所学校一名负责人)做了深入的结构性的观察之后,明茨伯格把管理者的行为划分成十种角色:挂名首脑、领导者、联络者(人际间的),信息接受者、信息传播者、发言人(信息上的),企业家、故障排除者、资源分配者、谈判者(决策上的)。如果教育管理者不能构建起对现象进行分类的理论框架,他们就会限制该领域知识的进展。 3.构建结构 通过直接的观察和测量,我们能够获得真实可靠的信息。但行为的许多方面是无法直接观察到的。智力就不是一种可观察的实体,它是通过使用一些工具对个体的行为进行抽样调查而得出的。个体的诸如态度、兴趣、观点等情感方面的倾向也是无法直接观察到的,而是要通过它们在行为中的表现而间接得出。因此,社会学家们就提出各种结构以解释特定行为发生的原因。这些结构经常被称为“假设结构”,意指它们是由社会学家设想的。勒柯特温()的“力场”分析正是这样的一个假设结构。 4.现象归纳 理论可以将各种孤立的数据概括成一个适用性更强、更广泛的概念体系,概括的综合性和精确性程度不同,可能从简单的归纳直到复杂的理论关系。一位学校主管授予本学区内的杰出教师成就证书这种行为就是一个低水平的概括。这类概括通常不会被称为“理论”,但这位主管也可能构建起一个描述现象之间关系的复杂概括。例如,学校负责人在观察到这一现象后,可能会注意到这样的关联:公众的认可是激励教师的一条途径。对现象的概括和解释使我们加深了对数据资料的理解,并把经验
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