政府与社会资本合作PPP模式建设安阳市东区污水处理厂污水人工湿地处理项目物有所值及财政承受能力评价报告.docVIP

政府与社会资本合作(PPP)模式建设 安阳市东区污水处理厂污水人工湿地处理项目 物有所值及财政承受能力评价报告 委托单位：安阳市住房和城乡建设局 编制单位：河南新明企业管理咨询有限公司 编制时间：二O一五年八月十日 目 录 一、项目基础信息 1 1.1 项目概况 1 1.1.1项目位置 1 1.1.2建设意义 1 1.1.3建设进程 1 1.1.4项目工程方案与建设规模 1 1.1.5投资估算及资金筹措 2 1.2项目产出说明 2 1.2.1项目需求 2 1.2.2项目作用 2 1.2.3工艺选择 3 1.2.4技术标准 3 1.2.5主要技术经济指标 4 1.3 项目运作模式 5 1.3.1运作方式 5 1.3.2回报机制 5 1.3.3全生命周期成本 6 1.3.4调价机制 6 1.4 风险分配 7 1.4.11.4.11.4.1项目风险因素识别与分析 7 1.4.2风险分配原则 9 1.4.3风险分配基本框架 10 二、物有所值定性分析 11 2.1 政策依据 11 2.2分析内容 11 2.2.1增加公共供给 11 2.2.2优化风险分配 12 2.2.3提高效率 12 2.2.4促进创新 13 2.2.5政府PPP能力 13 2.2.6政府采购政策落实潜力 14 2.2.7融资可行 15 2.3分析方法 15 2.4分析意见 16 三、物有所值定量分析 16 3