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基于PSR框架的农用地质量指标体系的建立及应用——以北京市平谷区为例 定的耕地力 中国农业大学第一章引言旦旦旦旦旦旦旦里纽旦旦口旦绝旦旦互旦旦组旦旦旦旦旦旦旦旦口口组口目口口口旦旦旦旦旦互组旦旦旦旦旦口互组里 等级系统，二是根据气候、地形、土壤类型、基础地力要素和土地改良方向来确定耕地类型区系统，三是根据土壤的主导障碍因素、改良的主攻方向、利用方向等来划分中低产田类型系统。在 此基础上，2002年，农业部启动了全国耕地地力调查与质量评价项目，编制了《全国耕地地力调查与质量评价技术规程》(2003年3月通过专家审定)，系统地总结了耕地质量指标，提出了7 大类、55个评价因子，作为全国统一的耕地质量评价因素库，为建立全国耕地评价提供了详细的理论技术支持。但对农用地人为投入等经济因素的体现不明显，对土地经济质量的衡量不足。 另一类是主要为土地管理工作服务的土地质量评价，就是目前正在开展的国土资源大调查中的农用地分等与定级估价工作。2001年国土资源部正式颁布《农用地分等定级规程》并组织实施 农用地分等定级评价〔彭建等，2005:高向军等，20o2)。农用地分等定级根据农用地的自然属性和经济属性，在土地适宜性分析基础上进行的土地生产潜力与现实生产力的综合评价，通过定 量指标对农用地的质量优劣进行综合评定，并划分等别、级别(江腆等，2O05)。该体系基于高度综合的模块集成思想，将土地自然评价、土地经济评价和土地利用评价模块化处理，然后通过 标准耕作制度区、指标区、评价单元等区划空间的横向祸合，用等别指数进行纵向集成(彭建等，加05)。该体系主要侧重于农用地经济社会方面的功能和质量，对生态功能和质量方面的考虑较 少(苗丽梅等，2004)。 除此之外，我国众多学者对农用地的肥力评价、经济评价、承载力评价、可持续性评价、生 态评价、适宜性评价、综合评价等收集了大量的资料，做了大量的工作并取得了很多成果(高中贵等，加04)。同时，计算机、地理信息系统、全球定位系统及数学统计方法等技术的进一步发 展，为土地质量评价提供了可靠、快速、准确的技术支持，提高了评价的精度和质量。 .2.3基于PSR框架的土地质量指标体系研究进展 随着人口的增长、土地退化和环境问题的日益加剧，以土地的现状特征分析为主的传统的土地评价〔土地适宜性评价和土地潜力评价)远远满足不了土地可持续利用和自然保护等现代土地 利用规划\n2001年，刘建军等以贵阳市区为例，选取自然生态系统指标、社会经济系统指标和农田污染系统指标，以PSR 模型为基础建立了土地质量综合评价模型，主要针对土壤重金属污染进行了研究分析(刘建军等，2001)。葛向东等(2002年)以耕地产出能力衡量耕地质量，提出了支持PSR模型的耕地质量评 价指标体系，评价了江苏原锡山市耕地系统各因子对耕地产出能力的影响。郭旭东等(2004年)研究建立了基于PSR框架。针对土壤侵蚀的小流域土地质量指标体系，揭示了我国水土流失较为 严重的黄土高原丘陵沟壑区土地质量变化的因果关系。聂艳等(2004年)利用PSR模型，选取土壤污染综合指数作为一个压力指标，对江汉平原后湖地区农用地进行了环境质量评价，从而为 该地区合理的土地利用规划和环境保护提供依据(聂艳等，20()4)。麦少芝等(2005年)从湿地生态系统健康评价现状出发，分析了PSR模型在湿地生态系统健康评价中的作用，并基于PSR 模型，提出了湿地生态系统健康评价的指标体系。 可见，充分考虑人类活动对土地资源的影响，建立衡量士地可持续利用的土地质量指标体系， 并研究将其应用到土地质量评价和制订土地可持续利用的政策中，己成为当前土地科学研究领域的一个新的热点。但从目前研究来看，基于PsR框架建立的土地质量指标体系主要是问题驱动而 非指标驱动(冷疏影等，1999)，主要是针对某些具体土地问题建立的指标体系。 1.2.4农用地质量评价及指标体系建立中存在的问题 纵观国内外，土地质量研究己取得了大量成果。评价日的由早期的为确定农业税收服务转向为农用地生产、管理服务;评价理论逐渐成熟，评价方法正在从定性描述向定量解析表达过渡; 指标的选取上也开始重视将人类活动与自然因素结合。但是.同时也可以看出，目前我国农用地质量研究工作中仍存在一些不足: (1)从指标体系建立\n地质量指标体系。 (3)根据压力、状态、响应三组指标的具体特点进行相应的农用地质量评价，反映不同角 度的农用地质量水平，并在ArcGIS软件支持下揭示各组指标反映的农用地质量水平的空间分布规律。其中，压力指标主要反映农用地人口密度对农用地质量的压力，状态指标主要反映农用地 自然因素决定的土地质量水平，响应指标主要选取了农户管理中的经济和劳动力投入。 (4)农用地综