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“一带一路”完善国际治理体系 2015年第6期 总第122期 No.6，2015 TotalNo.122 “一带一路”完善国际治理体系 王 文 刘 英 ［摘 要］2007 年以来的国际金融危机以及欧债危机更加暴露了国际货币体系当中美元特里芬难题注定无 解。在对国际货币体系存在的问题进行文献梳理和综述分析的基础上，在以中国为代表的整个发展中国家 经济体在全球的经济格局中超越发达国家整体水平之后，寻求解决和避免百年不遇的金融危机和欧债危机， 在美元为单一货币的国际货币体系存在特里芬难题无解的背景下，“一带一路”倡议提出一呼百应，人民币 国际化成为大势所趋，从人民币国际化来谋求以国际货币体系为代表的国际治理体系变革的政策建议。 ［关键词］一带一路；人民币国际化；国际货币体系；金融危机；大金融；国际治理体系 ［中图分类号］F114.46 ［文献标识码］A doi ：10.13654/ki.naf.2015.06.005 ［文章编号］1003-7411（2015 ）06-0057- （10 ） ［收稿日期］2015-07-27 ［作者简介］王文，中国人民大学重阳金融研究院执行院长，研究员；刘英，中国人民大学重阳金融研究院合 作研究部主任、研究员。（北京 100872 ） 近日的希腊债务问题表明国际金融危机和欧债危机影响尚未消除，而美元单一货币作为 世界货币的“特里芬难题”注定无解。金融危机后，发展中国家和新兴经济体在全球经济中的 占比已超过发达国家。日前，亚投行、金砖银行、应急储备机制签订相继签署，在“一带一路” 加速推进的背景下，中国对世界经济金融的贡献日益显著。而加速人民币国际化进程已成大 势所趋。 一、国际货币体系问题 当前以美元为中心的国际货币体系源于1976年所确立的牙买加体系。该体系建立之初 即存在潜在系统性风险和重大缺陷。2008年金融危机爆发以来，关于国际货币体系的改革呼 声日益高涨。正如周小川所言“此次金融危机的爆发与蔓延，反映出现行国际货币体系的内 在缺陷”。“从布雷顿森林体系解体后金融危机屡屡发生且愈演愈烈来看，全世界为现行货币 体系付出的代价可能会超出从中的收益”。 NORTHEAST ASIA FORUM 58 东北亚论坛 2015 年第6 期 国际货币体系面临三种可能的发展情景：一是维持以美元为中心的现状，无解的“特里芬 难题”将使得金融危机不可避免；二是建立以SDR（特别提款权）为主的国际货币，但SDR为 主的国际货币距实际应用还有相当距离，难以实现；三是建立多元货币体系。我们认为最有 可能的是多元国际货币体系。美元为中心虽然短期内不可替代，但长期随着发展中国家经济 体量和占比的上升，一元货币体系必将改变。随着人民币国际化进程加快，国际货币体系多 元化已是大势所趋。而随着中国经济的崛起，人民币国际化成为全球的必然选择。当前值得 关注的是，在多国对接“一带一路”建设情况下，如何稳步推进人民币国际化，进而解决国际货 币体系存在的问题。 二、研究国际货币体系的文献综述 （一）国际货币体系文献综述 国际货币体系主要指负责组织和监管汇率体系、国际货币以及资本交易和流动的体制和 机构。一是国际货币本位的选择，包括国际货币和国际储备资产的选择；二是汇率制度的选 择，即各国货币间的汇率安排以及各国货币与国际货币的汇率安排；三是国际收支调节机制， 涉及国际收支失衡的调节方式、责任分配以及机制对经济的影响等；四是国际货币发行机制， ［1］ 主要指合意的国际流动性的度量与提供 。 1.货币国际化的条件 一国货币国际化进而达到国际货币地位至少需要满足以下的条件［2］。首先，从短期分析 来说，起决定性作用的是一系列关于国家经济力量的指标，其中包括经济增长率和价格稳定 能力等。其次，从可持续性的角度来看，一国在经济总量上能否或在