31k[应用文书]劳动调解机制创新.doc

创新争议调解模式 共建和谐劳动关系 ——XXXXX总工会劳动调解 与法院诉讼调解相衔接机制纪实 自2007年以来，XXXX总工会在区政法委、区法院、区司法局等部门的指导帮助下，紧紧贯彻中华全国总工会提出“以职工为本，主动依法科学维权”的中国特色社会主义工会维权观，成立法律部，专门负责探索工会维权的新路子新办法，整合社会职工维权资源，谋求各方联动调解劳动争议，围绕处理劳动争议的各个环节，逐步创立了自主调解、仲裁调解和法院委托工会调解的具有准司法权的调解工作体系，构筑了调、裁、审联动机制为什么过去企业普遍设立的劳动争议调解委员会在市场经济条件下呈萎缩状态？劳动争议调解委员会依旧设立于企业，其处境难免尴尬。现在企业工会工作人员多数是兼职的，他们的主要身份是受企业雇佣的劳动者，是被管理者。这样的身份，在发生劳动争议后，让他们主持劳动争议调解工作，无疑会大大增加其职业风险。即使设立劳动争议调解机构，其作用也是微乎其微。所以，完善劳动争议调解机构应当有新的思路，尽量使之摆脱用人单位的影响与制约。劳动调解未能发挥有效作用，劳动争议调解职能正在弱化。据统计，来，劳动争议调解组织调解成功的劳动争议案件只有件。这种状况不仅不符合劳动争议处理工作的着重调解原则，还严重地影响了劳动争议处理程序整体功能的发挥，加大了司法成本，导致了矛盾的集聚，影响了当事人的权益保护。对调解的程序、调解后的结案工作等都作出详细规定。在具体实施中，法院与总工会加强交流、沟通和协调，建立了畅通的工作协调机制并及时制作民事调解书，送达当事人。向工会组织出具书面委托函，将诉状、答辩状及证据材料的复印件随函移送，并可针对具体案情，做好调解指导工作。当事人未达成调解协议的，工会组织以工会名义向法院出具调解终结书，并将调解笔录等相关材料一并移交法院，由法院来处理 1