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淄博市中医医院医疗联合体协议书
文昌湖旅游度假区管委会
淄博市中医医院
协
议
书
二0一四年六月
合 作 共 建 协 议 书
甲 方:文昌湖旅游度假区管委会
乙 方:淄博市中医医院
监管方:淄博市卫生和计划生育委员会
为了快速提升文昌湖区基本医疗服务能力,增强群众卫生服务的可及性和有效性,根据医改总体部署要求,经市卫生计生委同意,文昌湖区管委会将萌水镇中心卫生院整体委托给市中医医院管理,建立城乡医疗紧密型医疗联合体,经双方充分协商,达成协议如下:
合作的基本内容
坚持萌水镇中心卫生院隶属关系、公益性地位、职工身份不变,甲方将萌水镇中心卫生院的经营管理、人员岗位管理、业务运行管理、财务管理等全部委托给乙方,由乙方派出人员负责卫生院的运行,全面完成区域内基本医疗、社会卫生管理、公共卫生、卫生院建设等各项任务。
托管时间自2014年7月1日—2017年6月30日。通过3年托管帮扶,建立卫生院良性发展机制,使卫生院达到一级甲等卫生院标准,开放病床80张,基本满足群众的门诊住院需求,并完成基本公共卫生服务任务。
第二条 运行方式
对卫生院现有人员进行确认,对资产及经济运行情况进行审计核算,甲乙双方签订协议后进入托管阶段。托管后的卫生院第一名称不变,经上级主管部门注册,加挂“市中医医院萌水分院”(二级中医医院)牌子,医疗服务范围相应扩大。卫生院工作人员和乙方派驻的工作人员人事关系不变,职称晋升、专业技术职务聘任、档案工资晋级等均按原渠道进行。认真落实医院财务管理制度,对卫生院收支实行专帐管理。按照医疗卫生体制改革要求,建立紧密型医疗联合体,实现同质医疗服务,满足当地群众就医需求。
第三条 甲方的责任
1、加强对卫生院的管理,制定卫生院3年发展规划和人才发展计划并组织实施。
2、加大财政投入,继续按原口径执行财政补助政策,并随国家医疗卫生相关财政补助政策的调整而调整提高。按照业务发展需求,先期投入100万元用于基础设施建设。
3、负责按照干部管理规定组建卫生院领导班子,落实院长负责制。根据卫生院编制要求和发展需要,制定卫生院人才招录办法,逐步健全卫生专业技术队伍。
4、负责协调有关部门,解决卫生院依法注册、科目变更、医保支付、收费标准、建设项目等问题。
5、负责托管前卫生院债务的化解。
6、负责对卫生院公共卫生和基本医疗运行情况、大额资金使用、资产情况、职工的待遇等监督指导和考核评价。
7、协助乙方抓好卫生院内部管理制度和运行机制建设。
第四条 乙方的责任
1、负责行使对卫生院人事、财务、财产、业务运行等各项管理权,继续落实公共卫生政策和基本药物制度,收费标准、用药目录和诊疗项目按注册确定的标准执行。
2、认真落实卫生院发展规划各项措施,托管时核准的货币资金作为发展基金使用。乙方先期投入100万元用于基础设施建设和医疗设备装备。合作期间,乙方直接投资形成的资产归乙方所有。
3、建立健全卫生院临床科室,突出抓好慢性病诊疗康复业务,提升卫生院中西医服务能力。
4、负责自主招聘的聘用制人员的管理和使用,对聘用制人员按乙方院内同类人员管理。
5、负责建立卫生院绩效考核管理机制,落实职工工资福利待遇和派驻人员的奖励补助。
6、负责承担政府赋予卫生院的社会职能,并接受业务主管部门的指导和监督。
7、合作期内,从业务收入的结余部分提取事业发展基金,并按一定比例由甲乙双方分成。为体现合作的公益性,乙方再将分成全部用于卫生院建设。
第五条 淄博市卫生计生委作为监管方,负责对建立本医疗联合体工作进行综合考核,并监督实施。
第六条 其他未尽事宜,甲乙双方另行协商确定,补充协议具有同等效力。
第七条 协议自签订之日起实施,甲乙双方共同遵守。
第八条 本协议一式六份,甲乙双方、监管方各执二份。
甲 方: 文昌湖旅游度假区管委会(盖章)
代表人(签字):
乙 方: 淄博市中医医院(盖章)
代表人(签字):
监管方: 淄博市卫生和计划生育委员会(盖章)
代表人(签字):
签订日期: 年 月 日
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