镉大米事 件论文分析.docVIP

思想政治理论课课程论文 系 别： 国际工商管理系 专 业： 会计学（注册会计师） 班 级： 10注会1班 姓 名： 郭亨城 学 号： 1040402138 课程名称： 形势与政策 任课教师： 卢起凤 定稿日期： 2013 年 6 月 19 日 浅析南国“镉大米”事件 一、事件回放 5月16日，广州市食品药品监管局发布2013年第一季度餐饮环节食品及相关产品检测结果，其中，抽检的米及米制品合格率最低，合格率仅为44 .4%，抽检18批次中仅仅10批次合格，不合格的8批次原因都是镉含量超标。广州市食品药品监管局称不合格名单不方便透露。面对外界强烈不满，17号晚11点半，广州市食药监局终于公布了涉事4家餐饮单位和处置措施，但没有公布镉超标大米的品牌和厂家，4家涉事单位中，除两家是餐饮企业外，另外两家则是学校食堂，其中就包括广东外语外贸大学南国商学院。广东外语外贸大学南国商学院共有三个食堂，各自独立经营，食堂内公示信息显示，三家食堂的大米有各自的经销商，被检出镉超标的大米来自教工食堂(第三食堂)，检测结果是0 .31m g/kg。(镉含量≥0.2m g/kg为不合格)。面对民众和媒体的强烈质疑，迫于压力，直到18日深夜才通过中国之声向外界公布镉超标的8批次米及米制品生产厂家、品牌。 二、广州食药监局的三宗“罪” 一石激起千层浪，此消息公布后引起社会各界一轮舆论海啸。广州市食药监局局长姚建明回应此事时坦言目前的抽检范围还比较窄，工作没有做到位。并表示此前只公布监测结果，不公布厂商的做法的确欠妥。虽然民众对监管部门的工作效率和监管力度不太满意，但至少姚建明这副诚恳的态度让人称许。 ???不过形势突然出现180度的大转变。23日上午，广州市食药监局举行新闻发布会，该局新闻发言人回称，食药监局从来不认为之前信息发布有任何问题，也没有说过将检讨的话，这是媒体误读。 ??言下之意，广州市食药监局认为：自己的工作无论是日常的监管、前期的调查还是事后的信息发布都一直按部就班地在做，兢兢业业，还是很有成绩的，外界的指责毫无道理。如此说来，我们似乎都错怪了广州市食药监局。但事实究竟如何呢？ ?按广州市食药监局的说法，除开那些省食安办公布的少数品牌以外，广大市民都可以在市场上放心购买，不管是集贸市场还是超市，质量都有保证。而5月20日，南方电视台《消费者报告》节目公布了其三月中旬在佛山广铁三眼桥粮食批发市场的抽样检测结果， 17个抽检样品中有11个超标，及格率仅35%。虽说省食安办权威，但南方电视台的节目也是有图有真相，可信度不比权威的低。更何况之前姚建明也承认目前的抽检范围还比较窄，工作没有做到位，显然市场上可能的镉大米品牌和批次远远不止官方公布的数量。 ??如此看来，广州市食药监局的监管和调查工作虽然有些成果，但显然尚不能称为合格。 ??另外，我们再来看看广州市食药监局信息发布上是否也做到称职呢？关于政府机关的信息发布，要是再早上10年，民众还真没办法去公开考量相关部门。但2007年《中华人民共和国政府信息公开条例》出台后，就有法可依了。条例的第十条明确规定了“环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况”属于在政府职责范围内确定的主动公开的重点政府信息。请注意，关键词主动和重点，这表明镉大米作为食品安全的监督检查范围属于必须主动向社会公开发布的信息。而这是广州市政府或广州市食药监局的职责和义务。 广州市食品药品监管局虽然在其网站公布了抽验结果，但却表示不便透露被检出镉超标大米的品牌。“不便透露”的表述明显违反了《中华人民共和国政府信息公开条例》中必须“主动公布”的相关规定。而两天后“半夜鸡叫”式的公布，显然是在舆论和民意的压力采取的被动补救。 在信息不透明的情况下，民众根本无法标识市场上哪些是镉超标大米，哪些才是真正的合格大米。这样不仅造成民众被迫误食镉超标大米造成身体危害，而且给民众的心理带来了不可忽略的压力，进而影响了社会的稳定。反之，如果在调查过程中及时向民众公布调查信息，则民众就能准确地选购合格大米，避免继续食用镉超标大米，把对民众健康的危害减到最小，同时也能在第一时间打击镉超标大米经营者，维护正常的市场秩序。而之前的食品安全事件也以惨重的教训说明信息发布越不及时，造成的危害和损失越大，这从三聚氰氨事件和今年的H7N9事件中都不难看出。 最令人奇怪的是当广州市食药监局局长刚刚向外界表示了歉意，随后他们