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对中小学素质教育起步的探讨湖南省桑植县官地坪镇中学 向延政本文主要从四个方面谈到中小学素质教育的实施。首先是引用邓小平同志的指示，结合长期以来应试教育的弊端，提出一个抓素质教育势在必行的问题。接着谈明确了素质教育的意义之后还有一个新旧观念转变的问题。转变观念以来，上级教育行政管理部门要解决破除应试教育的运行机制，建立素质教育的运行机制的问题。最后谈了中小学如何把素质教育落到实处。号召大家精诚协力，扫除障碍，让素质教育结出硕果。实施素质教育势在必行面向21世纪，基础教育走向何方？正确答案应该是坚定不移地走素质教育发展的道路，另无他择。邓小平同志早已明确指出：中国社会经济发展决定性因素不是资金问题，不是资源问题，甚至也不是技术问题，而关键是人的问题。教育失败，民族素质就老是提不高。因此，在社会主义四化建设中，教育本质使命就是要将沉重的人口包袱转化为巨大的人力资源优势。作为教育工作者，肩负着教育后代的重任应该敏感到抓好中小学素质教育是当务之急，到了迫不及待的时候了。回应几十年来的教育历史，不难看出：基础教育虽取得了显著的成绩，但片面追求升学率的现象越演越烈，“应试”机制越来越强，“片追”由中学蔓延到小学，教师的眼睛老是盯着几个“尖子”，教育内容限于几个学科，学生沉醉于“题海”，永无休止的考试盘据着学生的时间，个性得不到发展，大部分同学名落孙山走向社会不会做人，不会生存，不会创造，长此下去，民族的未来不堪设想。只有扛起素质教育的大旗，在转“应试教育”为素质教育的康庄大道上昂首阔步，劲足巨迈，才是整个民族的希望，才能使“科教兴国”落到实处。转变教育观念是实施素质教育的关键现在的基础教育是单纯地帮助学生升学，而不是着眼于全体学生的全面发展，1985年，《中共中央关于教育体制改革的决定》中指出：教育要为社会主义建设服务。社会主义建设必须依靠教育。社会主义建设包括的范围很广，需要的人才是多种多样的，而只注重对尖子的培养，忽视全体学生的全面发展，怎么能体现为社会主义建设服务？这一个观念的转变是实施素质教育的关键。龚自珍的“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才”对我们应该有所启示。他虽然把“降人才”寄托在“天公”身上，但“不拘一格”的观念是进步的，他也认为人才应该是多类型、多规格、多层次。转变教育观念不只能局限于教师。更重要的是学生家长，社会团体也还有一个教育观念转变的过程。纵观教育历史，根深蒂固的“应试教育”的观念确实在人们心目中不可磨灭。从事教育工作的人员，教育行政部门都有责任向社会宣传发动，让他们从理论上，从实践中领会应试教育转变素质教育的重要性和必要性。组织有关人员进行素质教育讲座，现身说法，使广大人民群众从应试的酣睡中觉醒，看到素质教育的曙光，形成一股全民抓素质教育的氛围，这样，素质教育起步就可以减少那些不应该存在的绊脚石了。当然，观念更新还有其它因素，比如录用人才，对教师职称、工资晋升的评审政策等方面的导向也直接关系到人们的思想观念。建立素质教育的运行机制是抓好素质教育的保证国家教委副主任关于建立素质教育的运行机制提到了可行性强的几个方面。一是各级政府和社会各界要为素质教育的实施创造宽松的的环境，逐步改变片面追求升学率的作法。二是培养一大批好校长。从某种意义上说，有一个好校长，就有一个好学校。校长是实施教育的“生产队长”。学校在学生中栽培什么“作物”全靠“队长”策划。三是要建立一支高素质的教师队伍。有的老师在应试教育中是屡战不败的优秀教师，但抓素质教育恐怕还要先当一当“学生”。这就要求教育行政部门多组织教师研讨方面的课题。四是办学模式问题。五是考核制度。六是对学生素质的监督体系问题。根据中央首长的指示精神，全面实施素质教育的运行机制主要是抓紧导向、制约、评估和社会参与等方面的问题。导向机制应该摆在首位。各级教育行政部门要组织广大教师认真学习《义务教育法》、《教育法》、《教师法》，从思想上深刻认识中小学教育必须全面贯彻党的教育方针，全面提高教育质量，促使学生德智体美劳全面发展，用法律、法规来推进、保障素质教育的全面实施。上级领导要注重政策导向。大中专招生录取、中小学教师的职称评聘和年度评先都要考虑素质教育方面的内容。上级教育行政管理部门，对中小学目标管理都要有不同层次，不同比例的指标，使广大教师的教育教学行为规范到素质教育上来。制约机制十分重要。上级领导对教育教学质量的基本规程、制订课程计划管理、教材管理、教学质量管理要有新规范。学校对教师的补课、作业批改、课外辅导，成绩考核都要作基本要求。要采取行政手段，严禁随意减课、添课，严禁节假日补课、严禁重复教育，严禁用考试分数排队，严禁乱编乱发资料，达到学生能轻松愉快地学习，生动活泼地发展的目的。评估机制不可缺少。它具有一定的激励作用。长期以来，人们都是以考试分数作为评估学生的唯一尺度，以考“状元”