党校培训教程-为人才的成长和发现、脱颖而出创造有利环境.pptVIP

为人才脱颖而出创造有利的政治环境 中共中央党校 李良栋 一、人才的成长和发现需要一个自由、平等、民主和法治的环境 　　　　　 民主　　　　　 自由 　　　　　专断　　　　　　　　专制　　 平等　　　　　　　　法治　　　　　 （一）人才的成长和发现需要自由 （二）人才的成长和发现需要平等 （三）人才的成长和发现需要民主 （四）人才的成长和发现需要法治 二、通过政治体制改革创造有利于人才成长和发现的环境 　　　　国内外一些人认为我国政治体制改革严重滞后，这种看法是片面和不公正的。 （一）二十多年来我国政治体制改革取得很大成果 1\恢复和加强了人民代表大会制度、人民政协制度； 2\党和政府职能基本分开； 3\基层民主有了很大发展； 4\政府职能正在转变； 5\党内民主逐步扩大； 6\干部人事制度改革不断深入； 7\社会主义法治不断加强。 （二）政治发展与经济和社会发展要求还有不少不相适应的地方 　　　国内也有人认为目前政治体制改革与社会发展完全适应，也有其片面性。 　　　我个人认为，政治体制改革与经济和社会发展的要求相比，基本上是适应的，也存在不适应的一面。 党的十一届三中全会－－－－十二大； 　　（政治体制改革准备期） 十三大－－－－－－－－－－十四大； 　　（政治体制改革探索期） 十四大－－－十五大－－－－十六大 　　（政治体制改革理论完备期） 　　（二）加强对政治体制改革的组织领导和理论研究 　　　（四）着手准备改善党的领导方式和执政方式，推进改善社会主义基本政治制度。 完善人民代表大会制度 * * 特权 人治 几对政治范畴的关系 三、新形势对党领导政治体制改革的能力提出的新要求 我国政治体制改革的态势： 存量改革 增量改革 （一）党要善于统筹政治体制改革的全局 （三）推进政治体制改革应当从前影响政治生活的主要矛盾入手 深化行政体制改革；深化干部人事制度改革；加强对权力的制约和监督；建立健全科学民主的决策机制；推进司法体制改革；积极扩大党内民主。 四、善于实现党的领导、 人民当家作主和依法治国的 有机统一 （一） 党的领导、人民当家作主 和依法治国的统一是我国民主政 治建设的根本问题  1、实现人民在政治上当家作主， 是社会主义民主政治的本质要求 词源学上的民主一词 中国古代：“天惟时生民主” 西方古代：democracy 意为“人民的权力”或“多数人的统治” 广义上的民主 狭义上的民主 民主的主要原则： 主权在民 自由平等 多数决定 通行选举 遵守程序 邓小平：没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化 完善体现人民当家作主的社会主义政治制度