县级子公司供电所线损招投标管理.pptxVIP

推行供电所线损管理招投标探索农网降损新模式广东电网茂名电白供电局2013年11月目录一推行供电所线损招投标管理的背景二供电所线损招投标实施的做法三取得的成效一工作背景农网面临的难题 ：1农网损耗始终居高不下232009年综合线损率高达8.42%外患内忧网架结构薄弱窃电现象屡有发生却难以发现线路供电半径长电费收缴难设备老旧4急需突破管理桎梏，开展农网降损的全新探索一工作背景电白面临的难题 ：（一）线损奖的取消 线损奖取消以后，基层员工对降损的积极性明显下降，我们急需探索一种能充分激发员工工作热情的有效机制。（二）偷电猖獗 电白地区偷电猖獗成风，且技术高明，甚至成为偷电技术力量输出的地区。近年来我们虽不断加大用检力度，但仍是屡禁不止。一工作背景管理的空间是无限的，本着这一理念，茂名局开始了农网降损的全新探索，引入供电所线损管理招投标工作思路，突破管理桎梏，并迅速在电白局展开试点。通过招标竞争的模式，我们有效解决了以下三个管理难题：“平均主义”难题“考核失位”难题“趋易畏难”难题线损考核至供电所，但责任难以落实到岗到人，其内部仍是平均主义，绩效考核流于形式，以致有本事的员工不能施展，庸懒散继续滥竽充数。台区管理存在“人情管理”，其结果是管理台区基础好的员工不作为，台区基础坏的破罐子破摔，放任自流；对员工个人管理的考核失位。线损管理总是以完成上级下达的考核指标为最高任务，这导致降损总是以“最小空间”被分解执行，降损空间难以实现最大化。一工作背景2009年，我们率先在电白局试点推行线损招投标管理并逐步推广至其下辖全部供电所，取得了明显的收效通过对台区进行科学的块状划分，结合员工绩效的激励效应，实行降损空间的竞拍，促进全员主动去掌握供电所各台区的管理现状，动员全员查找管理薄弱点，发掘降损空间，从而实现管理降损的最大化。通过“全员参与、科学制标、公开竞标、绩效考核、过程帮扶、投资最优” 综合统筹考虑，确保“起点公平、过程公正、结果公道”。 目录一推行供电所线损招投标管理的背景二供电所线损招投标实施的做法三取得的成效二具体做法线损招投标的核心在于“竞争”，其保障在于“考核” 为确保管理活动顺利开展，建立有效的工作机制，电白局编制了《供电所线损招投标实施办法》。《办法》明确了开标、评标、中标原则，规范管理过程，制定了考核机制，充分营造激烈的竞争氛围。 二具体做法招投标依据《实施办法》开展，主要有以下几点做法：123456二具体做法举措一：全员参与第一，动员全员参与竞争，给有本事的人创造机会。为使各供电所全体人员共同关心线损、参与降损，发挥集体智慧，我们要求各供电所按照全员参与原则开展线损招投标管理工作。对每个线损投标人，必须按“营销+维护”两条线至少2人组成。通过竞争，大部分供电所业务骨干主动倾向“最差台区”。二具体做法举措二：科学制标第二，实施供电所台区块状分割，科学编制标底。供电所根据台区的数量和户数，按地域特点和交通路线将单、双月台区分别组合成总户数大致相等的若干分区。分区线损以市场部下达给供电所的考核值为基础进行分解，并根据线路及台区的负荷情况、主干线导线型号、专变及公变数量等线路信息，结合理论值计算编制各片区的基础值，作为投标标底。各供电所编制的标底必须报市场部审核通过，方能确定为有效标底。二具体做法举措三：公开竞标第三，公开竞标，通过竞拍落实线损责任人。为使招投标工作“科学、严谨、规范”，电白局制定了供电所线损招投标方案，严格按照既定程序进行招投标管理，确保招投标过程实现“公开、公平、公正”。投标前，组织投标人根据划分的片区到现场实地勘察，了解降损空间。对中标人按照有效投标值最低者中标的原则确定。各供电所将招标结果报市场部审核通过后公布，并建立起绩效对应关系二具体做法举措四：绩效考核第四，考核以线损降幅为衡量，纳入员工绩效考核。为使线路及台区线损降损工作有效开展，确保年度综合线损指标顺利完成，电白局将招投标承诺的线路及台区线损完成情况与员工绩效挂钩。对超过线损指标0.2%的，扣除相应的绩效工资，对完成线损指标的，按约定系数进行绩效工资兑现。二具体做法举措五：过程帮扶第五，结合过程监控开展帮扶，总结经验开展过程培训。每月对线损异常率进行动态监控，对降损困难的供电所及台区，由市场部组织线损管理、用电检查、计量管理等专业人员深入到线损异常的线路和台区进行现场分析，指导供电所及时查出线损异常问题，实现闭环处理；此外，由市场部根据共性问题组织培训，补齐短板，促进各供电所管理水平全面提升。二具体做法举措六：投资最优第六、结合“一镇一册”开展自主规划，实现投资计划最优。 通过持续开展线损招投标管理，使全体供电所员工认识到，竞争不是一年两年的事，而是形成常态机制。各片区线损负责人对台区运行情况的了解逐步深入，对如何改造线路、设备才能达到线损最优有了