外宾接待经费管理办法-镇江农科所.pptVIP

3.2.预算管理 完善预算管理 单位法人负责制 业务部门会同财务部门完成预算编制 53 3.3.收支管理 收支管理 严 禁 设 立 小 金 库 严 禁 公 款 私 存 严 禁 设 立 账 外 账 54 对某一预算年度安排的项目支出连续两年未使用、或者连续三年仍未使用完形成的剩余资金，视同结余资金，由上级财务主管部门统筹管理 基本建设项目支出结余资金的确认按基建财务管理有关规定执行 3.4.结转结余资金管理 55 科研项目预算管理：承担单位为责任主体 科研项目资金支出管理：应当按照国家有关规定或者合同要求进行管理 科研项目结转结余资金管理：科研项目完成或者因故终止时，应当及时进行验收或者结算 科研项目和资金的监管：以科研项目为核算对象实施内部成本费用管理 3.5.科研项目资金管理 56 固定资产单位价值标准提高 规范对外投资 固定资产计提折旧 无形资产进行摊销 资产共享共用制 3.6.资产管理 57 预算管理监督 完整流程管理：预算编制、财务报告、预算执行、决算编报 收支管理监督 收支归口管理 凭据合法合规、真实有效 印章和票据按规定保管 3.7.财务监督 58 政府采购管理监督 预算和计划 执行验收程序 档案保存完整 资产管理监督 归口管理、责任明确 定期盘点、账实相符 资产处置符合规定程序 3.7.财务监督 59 建设项目管理监督 概算投资、审核审批程序 招投标控制机制 禁止截留、挤占、挪用、套取资金 保存档案，及时移交 3.7.财务监督 60 合同管理监督 归口管理 明确合同的经济活动范围和条件 合同履行情况 纠纷协调机制 3.7.财务监督 61 新财务制度，结合科学事业单位实际，保持现有制度框架、体现财政改革成果、坚持科学事业单位的公益属性、突出科学化精细化管理要求 着重加强科研项目资金管理、成本费用管理、资产管理和内部监督 是我国科学事业单位财务制度改革的又一次提速，对规范和加强财务管理具有重要作用 财务制度小结 62 4.科学事业单位会计制度的主要变化 63 财会[2013]29号 2013年12月30日 新增公共财政改革涉及的会计核算 科技产品核算方式改进为成本核算 新增“在建工程”核算内容 增设“待处置资产损溢”科目 新增固定资产折旧和无形资产摊销 4.会计制度修订主要内容 64 调整“专用基金”科目核算内容 细化事业收入科目 细化事业支出科目 调整收入支出表结构 增加支出与成本费用调节表 4.会计制度修订主要内容 65 新科学事业会计制度，比其他行业会计制度要求更高、更复杂 例如，新制度会计科目为旧制度的3倍：旧制度的会计科目一般为500个左右，新制度的会计科目一般达到1500左右，业务多的单位将近2000个 会计人员的日常工作量大幅增加 会计制度小结 66 5.行政事业单位内部控制规范的主要内容 67 财会[2012]21号 2012年11月29日 5.1.单位层面内控 议事决策机制 关键岗位责任机制 预算管理机制 内部评价监督机制 管理机制 68 加强各类经济业务内部控制 预算 收支 政府采购 资产 建设项目 合同 5.2.经济业务层面的内部控制 69 5.3.内部监督 日常财务监督与专项监督 事前、事中、事后监督 内部与外部监督 内部监督 70 6.小结 71 要抓好学习培训、制度建设、日常管理，长短结合做好相关工作 梳理更清晰的事权和支出责任 建立更系统的制度体系 树立更清晰的法人责任意识 建立更清晰的业务流程 6.小结 72 6.1.积极组织宣传 加强学习培训 73 6.2.加强制度建设 构建长效机制 内部财务管理办法 内部控制规范细则 各项支出管理细则 内部绩效考核办法 修订完善办法与实施细则 74 6.3.加强日常管理 严格执行各项制度 分解和落实岗位职责 信息化手段促进落实 加强日常管理 75 三、支出管理新规 76 支出管理新规 77 1.国内公务接待管理规定 78 中办发〔2013〕22号 2013年12月1日 1.1.主要变化 主要变化 强调无公函不接待，探亲、旅游、休假等因私活动不接待 实行接待清单制度，实现接待“留痕” 对接待用餐的标准、次数、陪餐人数、用餐地点和消费内容提出了明确要求 明确接待单位财务报销凭证种类包括财务票据、派出单位公函和接待清单 79 1.2.执行中的注意事项 80 1.2.执行中的注意事项 81 被接待单位 2.会议费管理办法 82 财行〔2013〕286号 2013年9月23日 2.1.主要变化 主要变化 进一步明确了会议计划审批、公示和报告要求 对会期、会议规模、开支标准进行了调整 83 2.2.执行中的注意事项 会议费要纳入部门预算管理，并单独列示，会议费预算要细化到具体会议项目，在执行中不得突破 报销会议费应当提供 会议审批文件