[历史学]西方政治制度史.ppt

第十三章 1848年革命后德意志的政治制度 一、1848年革命前后的德国与法兰克福宪法 二、德意志第二帝国的建立及其政治制度 三、魏玛共和国时期的政治制度 四、法西斯统治下的政治制度 一、1848年革命前后的德国与法兰克福宪法 （一）19世纪初之前的德意志 从12世纪起称“德意志神圣罗马帝国” ，实际上封建割据极其严重，极不统一。尤其是1618年~1648年的三十年战争，使德国分裂为296个小邦，外加1000多个帝国骑士领地，一些大的诸侯获得了国王称号，并建立了君主专制体制。其中，普鲁士和奥地利是最强大的。 一、1848年革命前后的德国与法兰克福宪法 （一）19世纪初普鲁士的改革 原因：拿破仑入侵德国，普鲁士的民族意识得以唤醒，民众和部分贵族要求进行改革。 1806年初，拿破仑击败第三次反法同盟后，在德意志建立了由21个邦参加的“莱茵同盟”，自任其保护人； 1806年10月，拿破仑击败第四次反法同盟，法军占领普鲁士近一半的领土，迫使普鲁士签订《提尔西特和约》，普鲁士赔款1.5亿法郎，常备军由20万削减为42，000人。 （一）拿破仑对德国的入侵与普鲁士的改革 改革的主要目的：使普鲁士有力量从拿破仑一世统治下解放出来。 效果：改革为普鲁士的强大奠定了基础。 改革的领导者： 施泰因男爵（1757～1831），出身于富裕的骑士家庭，曾学法律，1804年任普鲁士贸易、经济和财政大臣，因力主改革，于1807年初被革职。《提尔西特和约》签订后 ， 普王腓特烈·威廉三世被迫于7月再次任命施泰因为普鲁士政府大臣。 哈登堡侯爵（1750～1822）出身汉诺威贵族家庭，1791 年成为普鲁士的国务和军事大臣 ，1804 ～1806年为外交大臣，1807年为首席大臣。 改革内容 施泰因的改革措施： 解放农民—— 1807 年10月颁布《十月敕令》，宣布取消全普鲁士农民的人身依附关系，废除等级限制，农民可以自由获得地产、离开土地自由选择职业和结婚等； 实行城市自治—— 1808 年 11月颁布《城市法规》，规定城市自治，建立市参议会和市政府，使城市获得完全的财政管理权； 政府机构改革——1808 年 11月颁布敕令，宣布建立国务院，下设内政、外交 、财政 、军事和司法5个部，统一领导国家事务。 改革遭到容克的反对，他们设置圈套，使施泰因有抨击拿破仑言论的信件落于后者之手。1808年11月 ，迫于拿破仑的压力 ，施泰因被解职。 改革内容 哈登堡的改革措施 继承施泰因的改革方向，但注意安抚容克贵族。 1811 年9月发布《调整敕令》，规定农民在把世袭耕地变成自由地产时，必须割让土地的1/3给领主，农民只有缴纳赎金才能免除徭役和租税。 宣布职业自由，允许贵族从事“市民职业”；取消行会特权，承认犹太人的平等权利等。 军事改革——根据施泰因的设想，取消旧的募兵制度，实行义务兵役制，废除军官特权，实行新兵速成制度，新兵受训1个月即离队，使普鲁士很快拥有15万后备兵力；建立军事参谋部和陆军学院。（主持军事改革的是 沙恩霍斯特等 ） 关于容克 是德语Junker一词的音译， 原指无骑士称号的贵族子弟，后泛指普鲁士贵族和大地主。起源于16世纪，二战后基本消亡。 在德国历史上起过较大作用的乡村容克——贵族庄园主，集领主权与乡村政权于一身。16世纪，容克以农奴的劳役经营商品生产性的大庄园经济。1653年，获得“完全支配”农民的权力，以及免税等经济优惠。 在1807年开始的施泰因和哈登堡改革中，容克受到重大打击，其经济基础——封建庄园随普鲁士资本主义发展逐渐瓦解。为此普鲁士王朝把重要军官职位和政府官位赐给容克作为补偿。 容克在政治方面属于极端的保守主义，主张君主专制，崇尚武力，赞成对农业采取保护主义。1871年普鲁士统一德意志，标志容克资产阶级统治的最后形成。魏玛共和国时期，容克敌视共和政体，支持A·希特勒执政。 洪堡的教育改革 洪堡（1765~1835），历史学家、教育家，新人文主义的著名代表之一，1809年被任命为教育大臣，并着手进行教育改革。他认为教育的目的应当是发展个性，而不仅是为了谋求职业，在任内努力发展普通学校，以取代旧的职业学校，使德国教育发生了显著变化。其所倡导的大学办学方向，对美国高等教育的发展有很大影响。 洪堡的教育改革 对初等教育的改革： 学科内容上，减少了宗教神学课，增设了实用知识学科，如博物、史地、自然常识等； 教学方法上，废除体罚和死记硬背，采用实物的直观教学。 同时，重视小学师资的数量和质量，发展师范教育。 洪堡的教育改革 对中等教育的改革： 学科内容上，削减了古典学科的内容，扩大了普通基础学科的教学，如把语文、数学作为基础课程，增加了历史、地理和自然科学的科目。 改革中学教师的任职资格，规定要担任中学教师者必须通过国家考试，考试