2015年国电科学技术研究院安全工作要点(征求意见稿).docxVIP

2015年国电科学技术研究院安全工作要点安全工作总要求：认真贯彻院二届一次职代会精神，以宣贯落实安全生产法为契机，围绕中心任务，完善制度、提升能力、加强监管、坚守红线，继续推动全院安全形势平稳向好发展，保证从业人员人身安全和职业健康，保证国有资产或股东委托管理的资产完好可用，保障与相关方安全约定的职责得到全面履行，树立电科院良好的安全形象。安全控制指标：不发生电力生产人身伤害事故和职业病案例;不发生有责任的一般及以上电力安全事故;不发生原值5万元以上的设备设施、仪器仪表损坏事故；不发生因违反安全生产法律法规受到行政处罚的情形;在上级单位的安全简报、事故通报中，不发生我院从业人员（含分包项目人员）承担障碍、事故责任的情形。安全工作要点：注重实效，筑牢安全基础。定期组织学习，深刻领会党和国家领导人有关安全生产的批示、讲话精神，准确把握安全生产方针政策、法律法规，扎实落实集团公司、电科院各项安全工作，不断增强安全工作的敏锐性和针对性；建立健全安全生产保证体系和监督体系，完善安全生产工作机制，充分调动从业人员安全从业的积极性和主动性；以人为本，坚持安全发展，强化从业人员安全从业能力培训，注重改善安全生产条件，督促从业人员正确佩戴、规范使用安全防护用品和安全装备；针对不同业务的特点和任务，创新安全监管方式，督促规范安全管理，全面规避安全风险，筑牢安全基础。落实责任，坚守安全红线。坚持“谁主管，谁负责”、“谁使用，谁负责”的原则，全面落实安全生产主体责任，主动服务基层单位，增强安全互信，共同消除安全责任死角；年初院与各单位行政负责人签订安全目标责任书，加强安全目标管理，督促自上而下逐级分解安全目标到岗位，自下而上逐级保证各自实现安全目标；及时组织或督促安全检查，着力发现和协调解决存在的实际问题；督促采取先进适用的安全技术措施，加强危害因素辨识、研判、评估，严密管控安全风险，完善后备应急方案，确保各项措施落到实处，坚守安全红线。加强监管，保证生产安全。全面落实安全监管责任，分别情况，采取不同的方式，着力预控各类隐蔽致灾和事故诱因，突出安全监管效能，全力降低安全风险。对深入生产现场从事技术服务、项目施工建设的单位，着力突出防止从业人员人身伤害和职业危害；对外委、承接项目的单位，着力现场管控、确保安全的同时，注重规范安全管理、规避安全风险；对使用危险品、管理特种设备、承担保证两院区正常秩序的单位，督促进一步完善制度，推动设备设施系统规范使用、维护；督促加强应急管理，配置应急资源，提高应急实战能力，做到有备无患。宣教培训，提高安全技能。加强与人资、党群等部门沟通，充分发挥现有资源优势，开展全员安全宣教培训工作；通过扎实开展“双提升”、安全生产月等活动，大力宣传安全生产方针政策、法律法规，加强安全生产知识、自我防护技能、应急救援能力等培训，重点宣贯新安全生产法，不断提高依法生产的能力；加强从业人员上岗培训，按照规定，及时依法获取资质，坚持持证上岗。定期组织或督促安规考试，督促扎实开展新员工三级安全教育，并完善有关资料；积极创造条件，开展应急预案实战演练，检验应急救援能力；加强新出台安全管理制度的学习、培训，增强安全管理制度执行的自觉性。完善规章，建立长效机制。以贯彻落实新安全生产法为契机，进一步加强调查研究，及时掌握我院安全生产状况，有针对性地完善安全管理制度。从保证安全生产、立足长效机制建设出发，主要建立安全信息报送、事故隐患排查治理、安全监督、安全激励、职业病防治等制度；对试行的安全生产工作规定、安全生产责任制、外委项目生产安全管理以及应急管理等制度，进一步收集资料、丰富素材，着手如期修订完善；对基层单位的安全管理制度，有计划组织分析、斟酌，并进一步加强沟通，督促、指导基层单位按照程序修订完善。督促执行国家有关安全生产的方针政策、法律法规，落实集团公司、电科院各项安全管理制度，树立遵章守法、依法依规执企的好形象。转变作风，营造安全氛围。为进一步加强安全监管，转变工作作风，密切联系各基层单位，便于及时发现和协调解决安全生产过程中存在的实际问题，安全监察部已经设立两个工作组，以仙林、浦口两院区所在单位、业务范围，分别开展现场安全监察日常工作，全面推动相关单位夯实安全基础，着力提升安全保障能力。同时加强与党工团组织、中介机构等沟通联系，积极支持依法依规督促安全工作，拟开展安全文化示范建设，逐渐培育、形成具有电科院特色的安全文化，为安全生产营造良好的氛围。加强学习，提高履职能力。进一步完善安全生产保证和监督体系，加强组织领导，建立健全安委会、安委办工作体制，理顺关系，严格履行职责；定期组织学习，关注新形势，研究新问题，采取新举措，完成新任务，实现新目标；按照实际需要，有计划地制定、修编安全生产管理制度，广泛听取意见和建议，把制订、修编制度的过程作为落实