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论文：低廉工资、最低工资立法与农民工就业 论文：低廉工资、最低工资立法与农民工就业摘要：在转型时期，受到城市优先制度以及社会保障制度的影响，农民工低工资及工资拖欠成为一个刺痛农民工和公众神经的话题。本文从就业隔离、资本强权、户籍制度、农民工受教育程度、农民工保留工资等角度分析了农民工低工资的成因。对农民工最低工资可能的负面影响进行了反驳。指出，通过制定最低工资，可以阻止农民工劳动供给曲线向右下方的无限制发散。这对于保证农民工工资的正常获取，维护农民工利益，保护劳动力的正常持续供给都将产生深刻的影响。本文在此基础上指出政府对农民工实行最低工资的可行性，并对最低工资法的实施效果给予了肯定性的评价。关键词：歧视政策，最低工资，农民工，就业Abstract:?The?issue?of?low?salary?of?rural?immigrant?workers?is?drawing?more?and?more?attention?for?the?employment?discrimination?at?the?stage?of?rapid?transition?in?china.?This?article?analyzes?the?reasons?such?as?household?registration?system?and?etc.?This?article?points?out?that?the?lowest?wage?law?can?protect?the?employment?and?benefit?of?rural?immigrant?workers.?Therefore,?it?is?necessary?and?feasible?to?carry?out?the?law?of?lowest?wage.?Key?words:?discrimination?policy,?lowest?wage,?rural?immigrant?workers,?employment一、农民工工资现状?在经济学说史上，直接针对中国工人工资的分析并不多，这与中国资本主义的不发达有关。所以，亚当·斯密的一段著名的论述就造成了人们对中国工人工资的固定印象。“中国，一向是世界上最富的国家。其土地最沃，其人民最多，且最勤勉。……各旅行家的报告，虽有许多相互矛盾之点，但关于中国劳动工资的低廉，劳动者难以赡养家族的记述，则众口一词。中国劳动者终日孜孜劳动到晚，所得报酬，若够购买少量稻米，也就觉得满足。欧洲职工是漫无所事的，在自己工厂内，等候顾客；中国职工却是随身携带工作器具，为搜寻，或者说，为乞求工作，而不断在街市彷徨。中国最下级人民之7%。广东省统计局农调队2004年11月在广东抽样调查了20家非公有制企业的200位农民工，企业规模从20多人的小厂到6000多人的大厂不等。这些企业中90.4％的员工是农民工，其中80%以上是外省农民。被调查企业的农民工每月收入平均为1066.4元，比2003年增长3.1％。调查显示，农民工每月平均总支出为496.3元，其中主要包括吃饭费用为207.2元，住宿费60.3元，电话费64.9元，文化娱乐消费63.6元。平均每月寄回老家的钱是240.9元。[?《广东企业用工缺口大?月薪千元难解民工短缺》：/?。]消费支出占收入的46.54%。以上调查说明，在不同时间和地点，农民工工资中用于维持本人所需的生活资料价值一直占去了工资近一半的份额。换一句话讲，农民工得到的货币工资仅仅只是用于维持自身吃穿住行等最起码生存开支的两倍。这个比例澄清了农民货币工资绝对量上升给人们造成的认知上的错觉：工资在上升；同时也避免了物价水平变动给人们造成的计算上的困难：实际工资难以确定。2、子女所需的生活资料的价值。白南生、宋洪远等对1999年平均外出时间达到9.56个月的2286名外出劳动力调查发现，寄回带回现金平均每月298.37元。[?白南生、宋宏远等著：《进城，还是回乡？——中国 HYPERLINK /wen/nongye 农村外出劳动力回流研究》，中国 HYPERLINK /0v/7/index.html 财政经济出版社，2002年版，第23页。]接近于300元现金对于培养子女完成初等教育困难不大，但如果完成高等教育，即使家庭中的务农收入能够支撑一部分也将非常困难。?3、劳动者进行培训和教育的费用。这一项费用在农民工工资中无从体现。综上所述，农民工工资组成并非像马克思经济工资理论所描述的那般完整。这种不完整的状况是“中国特色”决定的。在马克思工资理论的世界中，工人是丧失了一切生产资料的劳动者。而农民工在城市虽然没有任何生产资料，但一回到农村，则又拥有了土地。土地的存在使农民工所在的家庭除了能够获取农民