建设工程招投标流程讲解.ppt

工程量清单招投标流程 工程量清单招投标程序的基本流程如下： 工程施工招标应当具备下列条件 (1)按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，已经履行审批手续； (2)工程资金或者资金来源已经落实； (3)有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料； (4)法律、法规、规章规定的其他条件。 一、自行组织招标 　　招标人自行办理招标的应具备下列条件： 　　(1)有编制招标文件和组织开标、评标、定标的能力； 　　(2)有专门的施工招标组织机构与工程规模、复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务、以及工程管理等方面的专业技术人员； 　　(3)有从事同类工程施工招标的经验，并熟悉和掌握有关工程施工招标的法律、法规和规章。 二、委托招标 招标代理机构应当具备下列条件： (1)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金； (2)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量； (3)有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。 从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构，其资格由建设行政主管部门认定。 三、招标备案 招标人自行办理招标事宜的，按规定应向建设行政主管部门备案；委托代理招标事宜的，应签订委托代理合同，建设行政主管部门接受备案。 对于招投标工程中涉及备案程序包括： (1)自行办理招标事宜审查备案； (2)招标文件审查备案； (3)投标单位投标申请审查； (4)评标办法审查； (5)开标、评标、定标过程监督(在有形建筑市场进行)； (6)招标备案报告书的备案； (7)合同备案。 招标方式 招标分为公开招标和邀请招标。 一、公开招标 公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目，以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，应当公开招标。 招标方式 二、邀请招标 有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标： (1)项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的； (2)受自然地域环境限制的； (3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的； (4)拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的； (5)法律、法规规定不宜公开招标的。 发布招标公告或投标邀请书 一、发布招标公告 在完成招标备案后，招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。 招标公告应当载明招标人的名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。 发布招标公告或投标邀请书 二、投标邀请书 在完成招标备案后，招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。 投标邀请书应当载明招标人的名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。 发布资格预审文件 在施工招标文件范本中编制了《投标申请人资格预审文件》，其中包括“投标申请人资格预审须知”、“投标申请人资格预审申请书”以及“投标申请人资格预审合格通知书”。 “投标申请人资格预审须知”包括： (1)总则； (2)资格预审申请； (3)资格预审评审标准； (4)联合体； (5)利益冲突； (6)申请书的提交； (7)资格预审申请书材料的更新； (8)通知和确认； (9)附件(包括“资格预审必要合格条件标准”、“资格预审附加合格条件标准”、“招标工程项目概况”)。 “投标申请人资格预审申请书” 由资格预审申请书和13个附表组成： (1)投标申请人一般情况； (2)近三年工程营业额数据表； (3)近三年已完及目前在建工程一览表； (4)财务状况表； (5)联合体情况； (6)类似工程经验； (7)公司人员及拟派往本招标工程项目的人员情况； (8)拟派往本招标工程项目负责人与主要技术人员情况； (9)拟派往本招标工程项目负责人与项目技术负责人简历； (10)拟用于本招标工程项目的主要施工设备情况； (11)现场组织机构情况； (12)拟分包企业情况； (13)其他资料。 资格预审评审 资格预审的评审分初步评审和详细评审以及最终评审三个步骤。 1．资格预审的初步评审 (1)检查投标申请人是否符合资格预审的必要合格条件标准 (2)检查申请人是否符合资格预审附件合格条件标准 (3)通过检查投标申请人是否符合资格预审的必要合格条件标准，筛选出符合标准的投标申请人，淘汰不符合标准的投标申请人。 资格预审评审 2．资格预审的详细评审 根据招标人或委托招标代理人制定的资格预审评审标准，对通过初步评审的投标申请人进行逐一详细评审，筛选出符合标准的投标申请人，淘汰不符合标准的投标申请人。只有通过资格预审详细评审的