[工学]轻工造纸行业案例分析.pptVIP

轻工纺织类别—造纸类环境影响评价重点关注内容 讲解人：刘梓健 2010年11月 一、政策法规及规划 1、《造纸产业发展政策》国家发展和改革委公告2007第71号： 第四十七条：造纸产业发展要实现规模经济， 突出起始规模。新建、扩建制浆项目单条生产线起始规模要求达到：化学木浆年产 30万吨、化学机械木浆年产 10万吨、化学竹浆年产 10万吨、非木浆年产 5 万吨；新建、扩建造纸项目单条生产线起始规模要求达到：新闻纸年产 30 万吨、文化用纸年产 10 万吨、箱纸板和白纸板年产 30 万吨、其他纸板项目年产 10 万吨。薄页纸、特种纸及纸板项目以及现有生产线的改造不受规模准入条件限制。 第四十八条 单一企业（集团）单一纸种国内市场占有率超过 35%，不得再申请核准或备案该纸种建设项目；单一企业（集团）纸及纸板总生产能力超过当年国内市场消费总量的 20%，不得再申请核准或备案制浆造纸项目。 第四十九条 新建项目吨产品在 COD 排放量、取水量和综合能耗（标煤）等方面要达到先进水平。其中： 2、《关于做好淘汰落后造纸、酒精、味精、柠檬酸生产能力工作的通知》（国家发展改革委、国家环保总局，发改运行[2007]2775号） 造纸行业淘汰落后产能具体标准为： 主要淘汰年产3.4万吨以下草浆生产装置、年产1.7万吨以下化学制浆生产线（适用GB3554-2001《造纸工业水污染物排放标准》）、排放不达标的（适用《环保总局关于修订〈造纸工业水污染物排放标准〉的公告》（环发〔2003〕152号））年产1万吨以下以废纸为原料的纸厂。 造纸行业“十一五”期间分行业淘汰落后产能目标任务如下： 淘汰落后产能21.17万吨，其中2006-2008年分别淘汰4.6万吨、5.83万吨和7.74万吨，2010年淘汰3万吨； 3、《全国林纸一体化工程建设“十五”及2010年专项规划》 林纸一体化建设要切实贯彻经济规模的要求。鼓励企业按照现代企业制度跨地区、跨部门、跨行业、跨所有制的兼并、联合和重组。对新建项目要突出起始规模，起始规模为：化学木浆单条生产线能力一般要达到年产50万吨及以上；化学竹浆单条生产线能力一般要达到年产10万吨及以上；化学机械木浆单条生产线能力要达到年产10万吨及以上；造纸单条生产线能力要达到年产10万吨及以上。 这个政策主要是针对林纸一体化项目，注意与《造纸产业发展政策》中规模要求有所区别 4、《制浆造纸工业环境保护行业政策、技术政策和污染防治对策》 该政策中集合了造纸工业的行业政策（包含鼓励发展、限制发展和禁止发展三个部分），并对造纸的工艺技术提出了政策要求，并提出了造纸工业污染物控制的原则性措施 5、云南省造纸工业“十一五”规划 发展目标： “十一五”期间拟新增机制纸浆产能200万t，其中木浆140万t，竹浆50万t，蔗渣、桑条浆10万t；新增机制纸及纸板产能100万t；配套造纸速生丰产林地70万m2，使全省造纸工业机制纸浆产能达到220万t；纸及纸板产能达到150万t；造纸速生丰产林面积达76.67万m2。真正使云南省造纸工业成为全国以木浆为主的主要生产区域，成为云南工业发展的主导型行业之一。 发展布局： （1）林纸一体化建设的区划与布局 根据云南省发改委发布的《云南省林纸一体化发展规划纲要》总体发展思路，云南省适宜发展造纸原料林规模化生产的重点地域为滇南和滇西南的思茅、临沧、德宏、保山、红河、文山6个地州(市)，以及内地有积极性、有能力，并且有发展原料林土地资源条件的县或企业。 在以林基地相对集中、水资源有保证的前提下，按木材原料运输半径基本控制在合理经济运输范围之内的区域，进行纸浆生产基地的相对集中布点，大规模发展纸浆工业。 （2）造纸布局及发展品种 云南省林纸工业的发展应坚持以浆为主、积极发展纸的原则，针对云南省短缺品种，围绕烟草工业发展对纸张的需求，主要发展以包装为主要品种的造纸业，以牛皮箱纸板、挂面箱纸板、高强瓦楞原纸、轻涂纸、胶版纸等为主，利用优势长纤维，适量生产高档生活用纸。这些纸种同时也是我国及世界需求量最大、增速最猛的主体发展的重要纸种。 “十一五”形成规模：牛皮箱纸板30万t、箱纸板10万t、高强瓦楞原纸25万t、轻涂纸约10万t、高档文化用纸10万t、高档生活用纸及技术用纸5万t。造纸新增产能为100万t。 对大宗包装及文化用纸的生产，原则上与片区布局的林纸基地成为一体；对批量小、技术含量高的纸产品或特种纸等的生产与加工，宜布局在昆明、玉溪、曲靖附近地区，作为造纸加工工业的核心区，形成1～2个具有纸和纸板综合开发与深加工能力的大型现代化纸厂，集成纸的生产与加工能力在一个核心区的规模不低于30万t。玉溪、曲靖重点考虑以长纤维为主的高档包装用纸、工业用纸、技术用纸、特种纸等的生产；昆明重点考虑布局高档生