浅析移民搬迁政策中问题及解决对策.pptxVIP

社会主义扬帆远航 中国特色社会主义理论与实践研究实践报告 ——问题与对策 千古华夏源远流长 目 录 CATALOG 01 相 关 政 策 目标：到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困 《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》 目标：坚决打赢脱贫攻坚战、扎实抓好精准识别、坚持实事异地搬迁脱贫、大力扶持产业就业脱贫、着力加强教育脱贫、努力创新生态保护脱贫、全面实行社会保障兜底脱贫、继续加大贫困地区公共服务设施建设、不断完善政策保障体系、切实加强组织领导 中共陕西省委人民政府关于贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》的实施意见 目标：到“十三五”末，全面完成35.5万户125万人建档立卡扶贫搬迁及同步实施的避灾、生态和其他类型搬迁安置任务。陕南地区2016年基本完成避灾搬迁任务，2018年基本完成扶贫搬迁任务；其他地区2018年基本完成扶贫和避灾搬迁任务 《陕西省移民（脱贫）搬迁工作实施细则》 2015-11-29 2016-02-14 2016-07-21 统一规划，统筹安排 共享共建基础设施，集中提供公共服务 统筹扶贫、避灾、生态及其他类型搬迁 分类享受相关政策，区别标准组织考核验收 《陕西省移民（脱贫）搬迁工作实施细则》概要——原则 《陕西省移民（脱贫）搬迁工作实施细则》概要——搬迁类型及对象 01 03 02 04 扶贫搬迁 生态搬迁 避灾搬迁 其他搬迁 建档立卡贫困户中需易地搬迁的农村人口 主要对象 生活在省级以上自然保护区的核心区和缓冲区、生态环境脆弱区内，对生态环境影响较大的农村人口，包括自然保护区和生态脆弱区两类 主要对象 生活在工程措施难以有效消除灾害隐患的地质灾害隐患点、山洪灾害频发和采煤塌陷区农村人口 主要对象 国家及省级公路、铁路、水利等重点工程建设设计的搬迁群众，以及城镇化和镇村综合改革等涉及的需搬迁农村人口 主要对象 S A E O 《陕西省移民（脱贫）搬迁工作实施细则》概要——安置方式 集中安置 规范分散安置 进城入镇 依托中心村庄和已建集中安置点续建安置 新建农村新型社区 跨区域集中安置 插花安置 梯度安置 投亲靠友安置 2005-2015年中国老年人口统计表 根据图标可知，自2005年起，我国的老年人口数量呈逐年上升的趋势，中国正在步入人口老龄化的阶段，在人口老龄化的高峰到来之前，这一数量还继续呈上涨的趋势。这意味着我国的人口结构必然发生变化， 老人在总人口中所占的比重逐渐增大，老人问题也将开始突出。 02 问题提出 你以为居民安置点都是... 这 样 的 ？ 这 样 的 ？ 这 样 的 ？ 是 也 少 至 02 问题提出 其实还有... 这 样 的 ！ 这 样 的 ！ 这 样 的 ！ 和 问题提出 福利设施 陌生环境 心理障碍 失业 老人福利并不仅仅意味着物质上的保障，最重要的是考虑怎样做才能给老人以精神上的满足。 老人福利 人类生存的意义是有参加社会活动的意识才产生的。要让他们意识到自己不是被排斥在社会之外，而是作为在社会中起重要作用的一个人而存在的。 一生只从事个体农业生产的人，即使是在自己垂暮之年，他们也需要在积极参与社会生活并亲自创造着某种价值的实际感受中实现自己生存的意义，而绝不仅仅是依托社会福利或是后代的赡养，怀着绝望的心情，毫无意义和作为地度着余生 城镇化下的养老设施尽管在医疗设施和物质方面可以使老人们得到宽慰和享受。但从精神上来说，这种集中安置的居民点，不过是他们躲避自然灾害，逃脱贫穷这种无形的枷锁的收容所。 集中安置政策下形成的新城镇所引起的坏影响使近邻都成为了陌生人，要想办法让老人适应搬迁后的新的人际关系。 03 解决办法——着手点 03 解决办法 在新型的城镇中需要建立这样一种机构，正确地了解老人的实情，引导有工作渴望的老人根据其能力去参加社会活动。通过给予适当的工作使他们有干劲 1 桌面应用 3 社区牵头组建老年人艺术宣传队，负责在城区内给企业进行广告宣传。而政府可以通过减免部分企业税收，让企业将原先用于税收的资金用以雇佣老年人艺术宣传队为企业进行宣传。 2 系统保护 4 中国特色社会主义理论与实践研究实践报告 ——问题与对策 谢谢观看