水电工程危险源监控与管理知识介绍.ppt

水电工程重大危险源监控与管理 ;主要内容;危险源分类 ： 事故致因的因素种类繁多。根据危险源在事故发生中的作用，将其划分为两大类。 第一类危险源：生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量(能源或能量载体)或危险物。 第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效、故障的各种因素。 它主要包括物的故障、人为失误和环境因素。 ;重大危险源概念 ： 国家标准《重大危险源辨识标准GB18218-2000》中将重大危险源定义为： 长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。单元指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。 ;重大危险源概念 ： 《安全生产法》中对重大危险源定义为：是指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 ;重大危险源控制的必要性 由于重大危险源所涉及的危险物质具有易燃、易爆、有毒、有害的特性,如果控制不当,极易发生事故,造成人员伤亡、财产损失和环境污染。 一些发达国家已制定了较为完善的重大危险源控制体系 ： 《工业活动中重大事故危险法令》欧共体 《高度危险化学品处理过程的安全管理》美国 重大危险源控制国家标准 澳大利亚 ;20世纪90年代初,我国开始重视重大危险源的辨识、评价和控制工作,业已取得了一些进展。已于2001年4月1日起实施的、由国家经贸委安全生产局提出的国家标准GBl8218—2000《重大危险源辨识》,为我国有效地控制重大危险源奠定了坚实的基础。 ;重大危险源控制的目的 重大危险源控制的目的,不仅是预防重大恶性事故的发生,而且要做到一旦发生事故,能将事故危害降低到最低程度。 重大危险源控制系统主要由以下几个部分组成： 重大危险源的辨识、重大危险源的评价、重大危险源的安全报告、事故应急救援预案、重大危险源的监察 ;重大危险源的辨识 危险源辨识，是指发现、识别系统中危险源的工作。 对危险源的辨识、确认是实行监控、管理的基础。 对危险源的辨识基本原则是： ;（三）有统计分析依据，即危险性导致事故发生概率的大小。 有些本质危险属性的设备、岗位、场所，由于设计、施工（或生产）考虑合理，设备、场所、岗位危险性引发的几率很小。 ;重大危险源的评价 危险等级一般为四级： 一级重大危险源（R≥200M）、 二级重大危险源（100M≤R＜200M）、 三级重大危险源（50M≤R＜100M）、 四级重大危险源（R＜50M），这里R是死亡半径。 ; 要做好对重大危险源的监控工作，一级重大危险源最严重，要重点加强监控，四级重大危险源比较轻，也要做好监控工作。 生产经营单位要制定管理制度，切实加强对重大危险源的监控。通过对重大危险源的危险性进行评价,可以掌握重大危险源的危险性及其可能导致重大事故发生的事件,了解重大事故发生后的潜在后果,并提出事故预防措施和减轻事故后果的措施。 ;重大危险源的管理 在对重大危险源进行辨识和评价后,企业应通过技术措施和组织措施,对重大危险源进行严格的控制和管理。其中,技术措施包括化学品的选用,设施的设计、建造、运行、维修以及有计划的检查;组织措施包括对人员的培训与指导,提供保证其安全的设备,对工作人员、外部合同工和现场临时工的管理。 ;重大危险源的普查上报 安全报告应详细说明重大危险源的情况,可能引发事故的危险因素以及前提条件、安全操作和预防失误的控制措施,可能发生的事故类型、事故发生的可能性及后果、限制事故后果的措施、现场事故应急救援预案等。 ;事故应急救援预案 事故应急救援预案是重大危险源控制系统的一个重要组成部分。 目的是抑制突发事件,尽量减少事故对人、财产和环境的危害。 一个完整的应急计划由两部分组成:现场应急计划(由企业负责制定)和场外应急计划(由政府主管部门制定)。;重大危险源的监察 强有力的管理及监察对有效控制重大危险源头至关重要的。它是使控制重大危险源的措施得以落实的保证。政府主管部门必须派出经过培训的、考核合格的技术人员定期对重大危险源进行监察、调查和评估,并制定出相应的法规,提出明确要求,以便于执行时有章可循 。;重大危险源监控措施与建议 从企业和政府两方面入手,对重大危险源实行有效控制 企业方面的职责： 重大危险源辨识、风险分析评价、安全管理制度、应急计划、发布重大危险源信息 政府部门的职责： 建立信息管理系统、制定管理政策和减灾措施、建立安全监察控制体系、建立应急系统 ; ;施工场所重大危险源 局限于存在施工