新食品安全法宣贯文件材料教学稿件.pptVIP

特殊膳食用食品管理规定 特殊膳食用食品包括： 婴幼儿配方食品 婴儿配方食品：0-6月奶粉 较大婴儿和幼儿配方食品：6-36月奶粉 特殊医学用途婴儿配方食品 婴幼儿辅助食品 省局企业许可 婴幼儿谷类辅助食品：婴幼儿米粉 婴幼儿罐装辅助食品：各类罐装辅食 特殊医学用途配方食品 总局注册,省局企业许可 满足进食受限、消化障碍、代谢紊乱等疾病人群营养需要，须在医生或营养师指导下食用 其他类（辅食营养补充品、运动营养食品等） 省局企业许可 《食品安全法》第80、81、82条，国标《预包装特殊膳食用食品标签》附录A * 总局：配方注册 省局：企业许可，原料、添加剂、配方、标签等省局备案 不得以分装方式生产 同一企业，同一配方，不得生产不同品牌产品 相关规定 《食品生产许可管理办法》（食药总局16号令） 《食品经营许可管理办法》（食药总局17号令） 《食品新原料安全性审查管理办法》（国家卫计委1号令） 《食品添加剂新品种管理办法》（卫生部73号令） 《食品相关产品新品种行政许可管理规定》（卫监督发〔2011〕25号） 《食品相关产品生产许可证许可目录》 《保健食品注册与备案管理办法》（征求意见稿） 《保健食品功能目录原料目录管理办法》（征求意见稿） * 食品生产、经营许可办法重点调整内容 许可类别 食品生产许可：28类→31类，食品添加剂许可归入食品生产许可 食品经营许可：流通和餐饮许可合并，销售4类，餐饮和食堂6类 许可证载明事项 生产经营者名称、社会信用代码、法定代表人、住所、生产经营地址、食品类别（主体业态、经营项目）、许可证编号、有效期、日常监督管理机构、日常监督管理人员、投诉举报电话、发证机关、签发人、发证日期和二维码 副本：外设仓库地址（变化的10日内报告），生产-食品明细、特殊食品注册号或备案号，保健食品委托企业名称及住所 特殊食品生产从严许可（省局负责，体系文件，延续-自查报告） 变更或者延续许可免于现场核查（声明条件未发生变化的） * （4）企业食品安全自身管理 企业食品安全管理制度 企业应建立健全食品安全制度 主要负责人应落实制度，全面负责食品安全工作 开展职工食品安全知识培训 食品安全管理人员 企业应配备经考核具备能力的食品安全管理人员 食药监部门随机监督抽查考核并公布 从业人员健康管理制度 患有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作 上述人员应当每年进行健康检查，取得健康证明后上岗 * （4）企业食品安全自身管理（续） 食品安全管理体系 鼓励和支持企业采用先进管理规范 鼓励企业符合GMP要求，实施HACCP体系（通过认证的跟踪调查） 特殊食品（包括其他专供特定人群的主辅食品）生产企业，应按照GMP要求建立质量管理体系，定期自查并向食药监部门报告 产品检验 原料检验：无法提供合格证明的食品原料应当检验 出厂检验：食品、食品添加剂、食品相关产品的生产者，应当检验并出具检验合格证后出厂；婴幼儿配方食品应逐批检验 检验记录内容：名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、检验合格证号、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式 * （4）企业食品安全自身管理（续） 制定实施控制要求 生产企业：原料控制，生产关键环节控制，检验控制，运输和交付控制 餐饮服务提供者：原料控制 食品生产经营者食品安全自查制度 应定期对食品安全状况进行检查评价 条件发生变化不再符合安全要求的，应立即整改 有事故潜在风险的，应停止经营并报告监管部门 * 《食品安全法》第11、44、45、46、47、48、50、51、52、55、59条 相关规定 《食品生产经营监督检查管理办法》（征求意见稿） 《有碍食品安全的疾病目录》（国家卫计委正在制定中） 《食品生产通用卫生规范》（GB14881-2013）、《食品经营过程卫生规范》（GB 31621-2014）等各项规范类食品安全标准 《危害分析与关键控制点(HACCP)体系 食品生产企业通用要求》（GB/T 27341-2009） 《食品安全地方标准 餐饮服务食品安全管理指导原则》（B31/ 2015-2013）【即ABC规范化管理，可供餐饮企业开展自查】 * ABC规范化管理：餐饮单位开展自查的工具 * （5）食品安全追溯 食品安全追溯制度 国家建立全程追溯制度 企业建立追溯体系，保证食品可追溯 鼓励企业采用信息化手段 食品生产者采购查验记录 查验供货商的许可证、产品合格证明，无法提供合格证明的应检验 生产企业应记录食品、食品添加剂、食品相关产品信息（名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期等），供货者信息（名称、地址、联系方式等），并保存相关凭证 记录和凭证保存不少于保质期满后6个月，没有保质期的不少于2年 * （5）食品安全追溯 食品（食用农产品）经营者进货查验