日照市地方税务局2015年工作情况.PDFVIP

2015 年是“十二五”收官之年，也是极不寻常、极不平凡的 一年。面对大事要事难事多、困难压力挑战大的特殊形势和艰巨 任务，全市地税系统上下在省局党组和市委、市政府的坚强领导 下，深刻认识、主动适应经济税收发展新常态，坚定信心、敢于 担当，励精图治、积极作为，做了大量艰苦细致、富有成效的工 作，全市地税工作交出了一份令人满意的“成绩单”。总结起来， 主要有以下六个方面。 一、迎难而上收好税，收入任务圆满完成 2015年，组织收入面临前所未有的压力:一方面，受经济下行 压力大、政策减收因素多、相关经济指标不理想等多种因素的叠 加影响，税收指标与经济指标不相匹配，特别是增量税源相对不 足的矛盾较为突出；另一方面，地方党委政府对完成预算收入任 务的信心比较坚定，提出了较高的目标要求。面对任务重、压力 大的实际，各级各部门牢固树立全市一盘棋思想，坚决服从市局 的统一指挥调度，群策群力、齐心协力、共同努力，圆满完成了 各项收入任务。2015 年，全市地税系统共组织各项收入 823,907 万元，同比增长 9.72％，增收 72, 975万元，增幅居全省第七位， 高于全省地税平均增幅 1.32个百分点。其中，公共财政预算收入 完成 756,219 万元，同比增长 17.29%，增收 111,456 万元，占市 1 政府确定全年收入目标的 100.83%，占地方财政收入的比重达 62.17%，比上年提高了 4.12个百分点，增幅列威海之后居全省第 二位；营业税共完成 355,154万元，同比增长 22.74%，增收 65,803 万元，占市政府确定全年收入目标的 101.47%，成功兑现了我们向 市委、市政府做出的“两个确保”的承诺。应该讲，这个成绩的 取得充满艰辛、很不容易，数字的背后凝结着各级的付出、心血 和汗水，应给予充分肯定。 在组织收入工作中，各级、各相关部门共担压力，坚持眼睛 向内抓管理，千方百计挖潜力，多措并举促增收。一是压实责任 抓收入。各级始终牢固树立大局意识和责任意识，持续加大工作 力度，市局先后 6 次召开全市地税局长会议，专题研究部署组织 收入工作。各级各部门细化分解目标，全面落实领导包联责任制， 层层压实责任，形成了群策群力促增收的良好局面。二是深挖细 管增收入。利用一个月时间，组织了一次全面深入的税源普查， 进一步摸清了税源基数。深入落实市政府“以地控税、以税节地” 部署，开展了以“政府领导、地税主导、部门配合”模式下的“四 税联查”，全市共查增应税土地面积 1291万平方米，查增“四税” 1.93 亿元，省局张洪军局长先后两次作出批示，给予充分肯定。 积极开展营业税清理，深入摸清税源基数，大力组织税款清缴入 库，全年入库营业税同比增收 6.58亿元。三是强化管理促收入。 不断提高所得税汇算清缴质量，全市 6704户企业通过汇缴入库税 款 1.02亿元，汇缴申报率连续四年居于全省前三。全面落实个人 2 所得税全员全额扣缴和自行申报制度，全市 5985名高收入个人及 时申报纳税，补缴税额 481万元，同比增加 870人，税款增长 17%。 加大所得税核定征收力度，全市共有 2086户企业采取核定征收， 占管户 31%，同比增加 1809 户，增长八倍多。全面启动砂石资源 税扣缴工作，全市共计扣缴税款 1534万元，同比增收 627万元， 增长 69%。强化国际税收管理，优化非居民税收源泉扣缴和信息管 税措施，优化“走出去”企业管理与服务，全年入库涉外税收 6.73 亿元。四是评估稽查保收入。推进日常评估和专项评估相结合， 全年共评估 465 户次，评估入库税款 6097 万元，加收滞纳金 631 万元。强化风险任务应对，全年共分４批派发风险应对任务 14303 户次，核实税款 1.09亿元。充分发挥稽查职能作用，积极开展税 收专项检查、区域专项整治、重点税源检查和发票专项整治，全 年共计查补入库税款、滞纳金、罚款 4800万元。 二、落实规范固基础，征管质效稳步提升 各级以深入落实《全国税收征管规范》和省局《全面加强税 收征管工作的意见》为总抓手，持续夯实征管基础，不断规范征 管秩序，征管质效得到进一步提升。一是不断强化征管基础。制 定下发了《关于全面