公立医院试点评估-定性访谈提纲.DOC

定性访谈安排 1、访谈形式 主要采用个人深度访谈法，采取一对一半结构访谈形式，由1-2名调查员与被调查对象进行交谈，并记录全部访谈内容； 2、访谈对象和访谈人数 每地区访谈人数25-35人 -- 地区政府相关领导：主管公立医院改革试点的政府领导 -- 地区相关部门领导：编办（人员编制）、发改（价格、基建项目）、财政、卫生（规财、公立医院改革）和医保（筹资、支付方式）等部门局级主管领导各1人，各委办局与改革相关职能处（科）负责人各1人 -- 医院：医院院长6、与改革相关主要科室负责人和医务人员6人 -- 地区社区卫生服务机构：社区卫生机构管理人员和医务人员6人 -- 地区居民3人 3、访谈内容 医改总体内容 -- 相关各方对公立医院改革的看法、态度和期望 -- 深化公立医院改革相关各方可能的反应 -- 深化公立医院改革的主要障碍、挑战及其原因 -- 影响公立医院改革深化的主要因素 公立医院治理内容 ---举办方通过哪几种途径对医院问责，效果怎样，存在哪些问题； ---绩效考核的执行和结果利用情况； ---了解地方对医院人力支出上限的规定； ---公立医院院长的任命程序； ---引入社会办医的准入条件、鼓励政策和落实的困难点； ---医院如何编制预算，对运营的指导作用如何； ---政府对医院人力支出上限有哪些规定，存在什么问题； ---医院有多大用人权限，招聘流程，招聘程序上还有哪些不足； ---院务公开执行情况； 公立医院卫生经济政策内容 ---地方医疗服务需求和提供变化情况，十二五规划制定和执行情况； ---公立医院的能定位、服务范围及其财政保障政策； ---公立医院目前的运行现状、存在的主要问题及其原因； ---公立医院财政投入、医疗服务定价与支付和药品政策的现在和问题； ---对落实公立医院新财务制度的认识，对加强医院财务管理的建议； ---对完善公立医院卫生经济政策的建议。 公立医院试点评估访谈提纲1 访谈对象：分管市长 访谈时间：1.5小时 访谈目的： 1、对公立医院运行问题的基本判断； 2、对公立医院发展的总体思路； 3、对公立医院改革的阶段性评价。 访谈内容： 1、当前公立医院运行的根本问题是什么？ 2、公立医院改革的方向是什么？ 3、您对公立医院管办分开和政事分开的看法； 4、对前一阶段公立医院改革的评价； 5、对下一阶段公立医院改革的期望； 6、深化公立医院改革的主要障碍、挑战及其原因。 公立医院试点评估访谈提纲2 访谈对象：市卫生局局长 访谈时间：2小时 访谈目的： 1、公立医院改革与发展的基本判断和总体思路； 2、公立医院治理和监管的认识和态度； 3、公立医院经济政策的思考。 访谈内容： 1、深化公立医院改革的主要障碍、挑战及其原因； 2、相关各方对公立医院改革的看法、态度和期望； 3、地方医疗服务需求和提供变化情况，十二五规划制定和执行情况； 4、公立医院目前的运行现状、存在的主要问题及其原因； 5、公立医院财政投入、医疗服务定价与支付和药品政策的现状和问题； 6、公立医院的能定位、服务范围及其财政保障政策； 7、卫生局通过哪几种途径对医院问责，效果怎样，存在哪些问题； 8、公立医院院长的任命程序； 9、对管办分开、政事分开和公立医院法人治理的看法； 10、引入社会办医的准入条件、鼓励政策和落实的困难点； 公立医院试点评估访谈提纲3 访谈对象：卫生局规财处长、医管处长 访谈时间：2小时 访谈目的： 1、公立医院改革与发展的主要措施； 2、公立医院治理和监管的认识和态度； 3、公立医院经济政策的思考。 访谈内容： 1、公立医院目前的运行现状、存在的主要问题及其原因； 2、地方医疗服务需求和提供变化情况，十二五规划制定和执行情况； 3、医院如何编制预算，对运营的指导作用如何； 4、政府对医院人力支出上限有哪些规定，存在什么问题； 5、公立医院财政投入、医疗服务定价与支付和药品政策的现状和问题； 6、对落实医院新财务制度的认识，对加强医院财务管理的建议； 7、对公立医院应该如何监管、如何问责；绩效考核的执行和结果利用情况； 8、对完善和落实公立医院卫生经济政策的建议； 9、引入社会办医的准入条件、鼓励政策和落实的困难点； 10、对本地公立医院改革的评价和期望。 公立医院试点评估访谈提纲4 访谈对象：市编办分管主任、负责事业单位编制的处长 访谈时间：1小时 访谈目的： 1、当地事业单位改革基本思路； 2、公立医院人事编制问的主要看法； 3、对公立医院改革的阶段性评价。 访谈内容： 1、地方事业单位改革的总体思路和主要措施； 2、对事业单位法人治理改革的看法； 3、医院有多大用人权限，招聘流程，招聘程序上还有哪些不足； 4、公立医院用人制度的主要问题和建议； 5、对公立医院改革的看法、态度和期望 公立