[经济学]破产课件1.ppt

复习 1、中外合资经营企业 2、中外合作经营企业 3、外商独资企业 4、外商投资股份有限公司 组织形式？组织机构？ 第六章 企业破产法 §6.1 企业破产法概述 §6.2 破产申请的提出和受理 §6.1 企业破产法概述 一、破产的概念及其理解 破产的含义：1债务人在不能清偿到期债务的情况下，2法院以其3全部财产对债权人进行公平清偿的制度。 1.债务人以现金、资产、信用、能力等各方面因素都不能还债，而且是对债务整体性、长期性不能清偿。 思考： “不能清偿”和“资不抵债”一样吗？ 能力 总资产小于总负债。 2.在法院的主持的监督下依法定程序 3.将债务人的全部财产集中起来公平清偿 二、我国企业破产法的立法情况 内容：破产程序规范、破产实体规范和法律责任 2006年《破产法》，2007年6月1日起施行 适用范围：企业法人 及其他法律规定组织的清算 非法人？ 个人破产？Eg 香港、美国 三、破产原因 （一）国外对破产原因的规定 1、列举主义 2、概括主义 3、折中主义 （二）我国对破产原因的规定 概括主义立法模式 同时具备两个条件： 1、债务人不能清偿到期债务 2、资产不足以清偿全部债务或明显缺乏清偿能力 §6.2 破产申请与受理 一、破产申请 申请主义：法院不能直接宣告破产 （一）破产申请人： 1、债权人 2、债务人 3、负有清算义务的人 （谁？） 某一或几合伙人、共同、法院指定 4、金融机构：国务院金融监督管理机构 申请人要提交申请书和有关证据。 （二）破产案件的管辖： 哪个地方的法院？哪一级法院？ 债务人所在地人民法院 1、基层人民法院： 县、县级市或区的工商局核准登记的企业 2、中级人民法院： 地区、地级市以上的工商局核准登记的企业 思考1：青岛开发区？ 青岛市黄岛区人民法院 思考2：高级人民法院？最高人民法院？ 1993年，青岛经济技术开发区、青岛市黄岛区体制合一，青岛经济技术开发区管理委员会、青岛市黄岛区人民政府正式合署办公。 高级人民法院主要任务是对本辖区内中级和基层人民法院的审判活动进行指导和监督，审理不服中级人民法院判决、裁定的上诉案件，也管辖少量在本辖区内有重大影响的民事案件。 最高人民法院主要任务是对地方各级人民法院和各专门法院的审判工作进行指导、监督，对审判中适用法律时遇到的疑难问题作出司法解释，对下级人民法院的请示作出批复，并审理因不服高级人民法院一审裁判而提出上诉的案件。一审终审。 二、破产案件的受理 （一）对破产申请的审查： 形式审查+实质审查 　1.债权人申请： 五日通知债务人——债务人七日内向法院异议——异议期满十日内裁定是否受理 　2.其他人申请，收到申请之日起十五日内裁定 　3.特殊情况，经上一级法院批准，延长十五日 思考：法院不受理的原因？ （二）裁定受理，通知当事人 1.受理与否，五日内送达申请人 2.受理。债权人提出申请的，5日内送达债务人，债务人15日内提交资料： 财务状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、职工工资和社会保险费用支付缴纳情况 3.同时指定管理人 4.25日内通知已知债权人，并予以公告 （三）受理破产申请的法律后果 1.管理人接管债务人，债权人申报债权 2.破产单位相关人员：保管；回答；列席；不得离开；不得新任 3.！债务人对个别债权人的债务清偿无效。 4.管理人对破产申请受理前成立而债务人和对方当事人均未履行完毕的合同有权决定解除或继续履行，并通知对方当事人。 5.！有关债务人财产的保全措施应解除，执行程序应当中止。 保全：冻结、查封等 执行程序：没收、划拨、收购、出售等 已经开始尚未终结的有关债务人的民事诉讼或仲裁应当中止，在管理人接管债务人的财产后，该诉讼或者仲裁继续进行。 6、依法开始的破产程序，对债务人在中国领域外的财产发生效力。 案例分析： 红旗农用机械厂成立于1996年，注册资本为50万元。因为经营管理不善，到2006年底，该企业实有资产还是50万元，而所欠的到期债务已经达到100万元。1甲债权人多次催讨债务未果，即以红旗厂已经资不抵债为理由，向本企业所在地和红旗厂所在地的人民法院提出破产申请。2红旗厂所在地法院受理该案后，在10天内向已知的债权人发出了通知，并且发出了公告。 3债权人乙、4丙分别在收到通知15日时和35日后向法院申报债权。债权人5丁、6戊没有收到通知，分别于公告之日后两个月和三个半月时向人民法院申报债权。而债权人7己一直没有申报债权。 债权人8庚得知红旗厂已经被申请宣告破产后，非常着急。因为它是红旗厂最大的债权人，而且在法院受理该破产案件前，已经与红旗厂进行了一场诉讼。